編者按

　　今年以來，秦淮區12個街道以黨的群眾路線教育實踐活動為總抓手，在全力抓好服務保障青奧、經濟轉型升級和全面深化改革等重點任務的同時，牢固樹立老百姓的“小事”都是民生大事的意識，把更多的資源和精力投入到服務惠民生上來，搭建平臺、創新舉措，狠抓落實，一件一件地幫群眾解決好事關民生的具體問題，以解決問題的實效取信於民，讓群眾感受到教育實踐活動帶來的實實在在的變化。

　　從今天開始，本報將陸續刊登該區12個街道在服務惠民生方面的創新做法和具體舉措。

　　在今年開展的群眾路線教育實踐活動中，大光路街道很多群眾提出了社區為民服務“時間不夠、品質不高”的問題。針對這一現象，街道積極回應群眾訴求，更好服務民生，根據區委、區政府推進街道“四部一中心”改革的統一部署和要求，以減少管理層級、優化資源配置為目標率先啟動街道、社區管理體制改革，通過改革提高街道、社區為民服務的能力和效率。

　　據街道相關負責人介紹，在街道層面，根據街道承擔的經濟發展、城市管理、民生保障、社會管理、政治建設等重點工作，撤銷街道科室設置，建立黨政綜合部、經濟發展部、社會管理部、城市管理部和市民服務中心的組織架構，社會管理與服務關口前移、資源下沉。按照“15分鐘服務圈”要求，建立了街道市民服務中心，以“一放一移一收”的方式，逐步整合歸併區、街、居的公共服務職能，把區級下放的16項、街道平移的35項、回收社區原本承擔的27項職能進行統一扎口，實現了為民辦事由區、街、居“三級流轉”向中心“一門辦結”轉變。

　　在社區層面，改變以往政府直接包攬公共服務的傳統模式，通過服務外包的形式把社區公共服務職能向社會組織轉移，讓社區逐步退出公共服務，使社區真正有精力做好群眾自治。在藍旗新村社區，挑選對社區工作情況明、底數清、業務強、素質高的社會工作者，註冊成立社會組織──曉平社會工作發展中心，承接社區公共服務，街道以簽訂協議的形式向社會工作站購買服務。一年來，成效已經悄然顯現：社工的工作積極性高漲，收入明顯增加，服務的效率明顯提升，特別是社區居民的認可度和滿意度明顯提升，今年還將繼續在光華園社區推廣這一模式，進一步剝離社區行政職責，讓社工把更多的時間騰出來解決老百姓關心的問題。

　　騰出手的社區居委會回歸自治本色，精耕細作社區的“一畝三分地”。把時間和精力投入到完善社區成員代表大會居民代表結構，將居民代表、知名人士、駐區單位負責人等充實進社區居委會的下屬委員會，成立各類註冊或備案社會組織。今年，街道還以解決老舊小區物業管理問題為切入點，引導居民廣泛參與，獻計獻策，按照民事民議、民事民管的理念，推動了無物管小區自治管理，政府滿意，居民受益。

　　通訊員方大勇