通用航空市場近期迎來多重利好。有消息稱，巴菲特在華私人飛機租賃業務獲突破。另外，政策紅利也不斷釋放，“中國亞歐通用航空發展論壇暨通航業務洽談會”與全國低空空域管理改革工作會議即將召開，《低空空域管理使用規定》有望發佈。通用航空市場將迎萬里晴空。

　　□利好

　　股神佈局中國市場

　　近日，有消息稱，巴菲特旗下的公務機運營公司NetJets公告稱，已獲得中國民用航空局CCAR-135運營合格證，將在華開始提供私人租賃業務，成為首家獲准在華運營的海外私人航空公司。公司發言人ChrisHerbert稱，NetJets將首先提供私人飛機租賃服務，並計劃在未來把業務擴展至私人飛機管理領域。在伯克希爾的年度報告中，2013年NetJets的營收增長了7.5%，有望增加2.88億美元。

　　政策紅利不斷釋放

　　除了股神巴菲特看好我國通用航空領域，還有多項重磅會議受到關注。據悉，“中國亞歐通用航空發展論壇暨通航業務洽談會”擬定於9月29日-10月1日舉辦，此次會議將就通用航空發展的路徑與瓶頸問題進行研討，同時通航分會組織通航相關企業與新疆克拉瑪依相關委辦局洽談合作，承接當地通航作業飛行、航空器採購、規劃建設等業務需求，並就相關業務達成戰略合作。屆時將會有數千萬通航項目洽談或達成合作意向。

　　另外，全國低空空域管理改革工作會議將於10月份召開。國家空管委辦公室副局長杜強透露，屆時會進一步推出針對性、操作性強的規範。業內人士預計，期待已久的《低空空域管理使用規定》屆時有望發佈。

　　國家屢出扶持政策

　　《低空空域管理使用規定》能否按照預期出臺令人矚目，通用航空政策也有望迎來密集爆發。北京航空航太大學通用航空産業研究中心主任高遠洋近日在接受媒體採訪時表示，近期有望出臺或值得關注的政策還有《通用航空飛行管制條例》修訂版、《低空空域劃設方案》、《通用航空飛行管制條例》修訂版、《通用航空機場申報與審批管理程式》等。

　　我國早已制定了多項政策推動通用航空發展。2010年11月，國務院、中央軍委印發《關於深化我國低空空域管理改革的意見》。《意見》提出通過5至10年的全面建設和深化改革，逐步形成一整套既有中國特色又符合低空空域管理規律的組織模式、制度安排和運作方式。具體實施分3個階段，2011年前為試點階段；2011年至2015年底前為推廣階段；2016年至2020年為深化階段。公開資料顯示，2013年11月，中國人民解放軍總參謀部、中國民用航空局出臺了《通用航空飛行任務審批與管理規定》，12月份國家又放鬆了私人飛行牌照的考核標準，今年2月又下放或者取消多項與通航相關的行政審批權，低空開放穩步推進。

　　□市場

　　産業發展將獲提速

　　根據民航局的規定，民用航空可粗略分為兩大領域，公共運輸和通用航空。通用航空作業領域十分廣泛，而通用航空作業和轉場飛行，高度大多集中在1000米以下空域，即傳統的低空空域範圍。

　　華泰證券此前發佈研報稱，通用航空由於産業鏈較長，産業鏈和就業拉動作用極大。2013年美國通用航空飛機銷售額為110.69億美元，年增長率達38%，逐漸恢復到危機前的水準。美國通用航空製造商協會（GAMA）發佈的《2013年通用航空統計手冊及産業展望》數據顯示，通用航空為美國GDP貢獻了1500億美元，佔比約為0.89%；雇傭人員超過120萬。由此可大致看出，成熟的通航産業帶動比約為1:13.6，就業帶動比超過1:10。此外，亞太地區增長強勁。2013年全世界約有通用飛機36萬架，其中，美國擁有通用飛機20.9萬架，佔世界總量的58%，近年來增長乏力，佔比有所下降，而亞太地區和拉丁美洲則增長比較強勁，佔比逐年上升。

　　“低空空域放開進入實質階段，整個通用航空産業發展將獲得提速，千億市場機會大門正在打開。”有研報稱，航空工業是國家戰略性高技術産業，是國防空中力量和航空交通運輸的物質基礎，是國民經濟發展、科學技術創新的重要推動力量。為優化航空工業自主發展體系，民用航空工業是無法越過的一環。為此“十二五”期間，尤其是十八屆三中全會以來，國家層面相關政策密集出臺改革通用航空業運營環境，低空空域管制逐漸走向管理。從空防安全上講，通用航空器飛行高度相對比較低、體積小、飛行速度相對較慢，探測、識別以及防禦起來比較困難。如果低空空域管理不當，低空航空器或不明飛行物就很難控制。因此“低空開放”指的是對空域和航空器作業形式進行分類管理，解除部分航空器在某些低空空域活動的封鎖、禁令、限制等。

　　□投資

　　多公司涉通用航空

　　目前，多家上市公司都已進軍或擬進軍通用航空市場。中信海直的主營業務包括通用航空飛行服務業務和通用航空維修業務。海上石油直升機飛行服務業務為公司核心業務。公司近日在互動平臺上表示，也可以提供直升機機場停機 服務、飛行航管保障、飛行計劃申報、維修服務等類似于飛行4S店的服務。公司還稱，國家為促進通用航空業的發展，近年來推出了一系列扶持政策，低空領域改革也在推進中。不斷促進通航企業的發展，公司在獲得國家政策支援的同時積極把握機遇，在業務佈局、市場拓展、投資及經營管理等方面，制定並落實各項具體措施。

　　中航光電也在互動平臺上稱，公司産品在直升機領域應用廣泛，其中以軍品為主，我國低空開放對公司發展有一定正面影響。

　　海特高新表示，公司未雨綢繆，是國內較早在通用航空技術服務市場大量投入的企業，目前已經具備通用航空規模化技術服務能力。伴隨著通用航空市場的實質性打開，公司航空技術服務業務規模將會得到一定的提升。

　　天和防務稱，由於當前我國低空空域管制設施，如低空通信、雷達設備嚴重不足，難以實現有效監控和管理。為改變這一局面，實現低空空域管理改革的階段性目標，需大量增加包括各類低空空域飛行安全監控和管理設備在內的各類配套設施設備。通用航空飛行器多源低空監視設備可應用於通用航空繁忙機場、公共運輸機場終端區服務於機場空域管理，也可應用於大中型城市、港口、重點區域、邊海防等諸多管制空域和監視空域建設可靠的低空空域監視系統。車載機動系統可用於地震等大型災難後的通航救援飛行服務。該類産品市場容量較大。

　　關注龍頭長期投資

　　大同證券投資顧問張誠認為，通用航空近幾年一直是市場關注的焦點，一方面目前除公共運輸交通外，大量的企業和行業對於航空需求不斷增大，另一方面私人商務飛行的需求也一直受制于政策影響處於爆發瓶頸期。隨著低空飛行領域放開的腳步不斷臨近，通用飛行領域再度受到市場關注。目前市場關注的重點首先是無人機，相關概念炒作已持續發酵了一段時間，需保持謹慎。未來如果低空飛行能夠逐步開放，國産飛機製造、飛行通訊指揮系統以及國內飛行駕駛指揮培訓相關的企業有望集中受益。其中可重點關注國産飛機零部件及整機製造企業，飛行通訊指揮系統供應領域的上市公司，目前相關公司股價多數已經走出長牛走勢，部分公司的業績也有所體現，投資者可予以長期關注。但需提示投資者的是，通用航空領域受政策以及突發事件的影響較大，建議投資者注意控制倉位，謹慎關注其中的龍頭品種做長期投資標的。

　　京華時報記者王浩嬌

　　京華時報漫畫謝瑤