上海自貿區人民幣資本項目可兌換改革非"完全、自由的"
- 發佈時間：2014-09-28 18:24:00 來源：中國新聞網 責任編輯：王斌
中新社上海9月28日電 (記者 姜煜)中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長張新28日在上海表示，中國在上海自貿區搞的並非“完全的、自由的”人民幣資本項目可兌換，而是“分類別、有管理”的可兌換。
張新並稱，上海自貿區金融領域的改革舉措向全國複製推廣應“謹慎考慮”。
張新説，上海自貿區人民幣資本項目可兌換改革的所謂“分類別”，就是只對實體經濟有迫切需要的部分搞可兌換，而不對其他部分如衍生工具、短期資本流動、短期外債項目等搞可兌換。所謂“有管理”，就是對於要搞可兌換的部分資本項目，也不搞放任自由，而是繼續實施必要的宏觀和微觀審慎管理，包括銀行境外拆借的額度、企業的外債規模、自貿試驗區總體資金流入量都有市場化的調控措施。
張新説：“這一改革的基本思路有兩點。一方面，要開通正常途徑，允許跨境資金的自由流動。另一方面，要堅決防止異常跨境資金流動，不允許僅僅為了謀求資本利得的跨境套利、活躍金融市場的衍生品交易，不允許對實體經濟發展沒有支援效用，又可能引發金融風險或危機的跨境資金流動。”
“推動人民幣資本項目可兌換，是中國的重大決策、是市場的廣泛共識，在改革方向上是沒有爭議的。在上海自貿區推動改革，就是要為全國探索一條可操作的路徑，利用自由貿易賬戶作為載體和管理模式，全面實現人民幣資本項目可兌換”，張新表示。對於上海自貿區金融改革舉措向外複製推廣，張新認為，金融改革的涉及面比較寬，對風險管理能力的要求比較高，因此，近期應謹慎考慮在全國進行複製推廣，要按照國家關於金融改革的總體設計，全國一盤棋來予以部署。
張新説，在金融管理的簡政放權、誠信文化、風險管理的一些措施建立起來以後，與實體經濟發展較為密切的上海自貿區金融改革措施可以考慮在全國推廣。(完)
