張政法：與國外相比 我國對乞討人員規範偏柔性
- 發佈時間：2014-09-25 08:41:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京9月25日訊（記者 馬星茹）在我國社會的轉型背景下，乞丐問題已經成為城市化進程中一個比較突出的社會現象，尤其是大量職業乞丐的存在激起了公眾的複雜情緒。社會各界紛紛熱議應該如何管理職業乞丐。近期，中國經濟網視頻訪談節目《中經名博會》邀請北京蘭臺律師事務所律師包華和中國傳媒大學教授張政法做客演播室討論這一問題。
在訪談中，張政法舉出很多國外制約職業乞丐的例子，他説：“新加坡法律是嚴禁乞討行為的；像在法國，乞討是可以的，但是如果不經戶主同意而到門前去乞討，是要受拘役的；在義大利，如果乞討過程中有糾纏和強制性行為是不可以的。”對比國外的規定，張政法認為，我國對乞討人員的規定整體上是偏柔性的，但是將來一定要進一步規範化。
對此，包華這樣理解，他説：“現在職業乞丐越來越多，從而演變成一種社會現象，所以這就需要出臺相應的制度規範加以疏導，包括區域的劃分、行為的禁止、資格的認定、收入的審查等等制度的建設。”
張政法則稱，職業乞討者也屬於弱勢群體的一部分，救助這一部分需要實行有配套的、行之有效的、有針對性的管理，只有社會管理真正細化，才能真正關照到社會的方方面面和角角落落。
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