按照程式，競爭與市場管理局將對確信涉嫌壟斷企業作出行政或經濟處罰決定。如果涉案企業不服，可上訴到競爭上訴法庭

　　近年來，英國民用天然氣價格一漲再漲，而且各大供應商的漲價似乎彼此有溝通，使人懷疑天然氣供應市場存有價格壟斷之嫌。去年12月，英國政府決定對民用天然氣供應商展開調查，目前已進入壟斷調查的第二階段。雖然調查尚未結束，但足可從中管窺英國反壟斷的運作程式和具體做法。

　　通常來講，英國啟動反壟斷調查首先由行業監管部門開始，行業監管部門對涉嫌企業展開初步調查並向競爭與市場管理局上報調查結果，受調查企業確係存有壟斷之嫌，競爭與市場管理局將隨之正式啟動反壟斷調查。在對民用天然氣公司調查的案件中，英國政府首先指定天然氣和電力市場辦公室負責前期調查，競爭與市場管理局、公平交易辦公室給予協助。前期調查從去年12月開始，今年3月底，3家機構向政府提交了一份題為《對能源市場競爭狀況的聯合評估報告》。報告指出，大型能源供應商間的競爭不足，用戶對供應商信任不夠以及市場準入及擴張存有障礙等。6月27日，天然氣和電力市場辦公室最終決定向競爭與市場管理局正式提交調查請求。由此，案件調查進入第二階段。

　　英國競爭與市場管理局在接到調查請求後立即啟動反壟斷調查，成立由6名專家組織的調查小組，並對調查程式、範圍、進程等作出具體規定。從7月至9月，調查小組展開實地調查取證、徵詢涉案方及第三方意見等。調查小組隨後將召集涉案方、第三方聽證及發表相關調查報告等，到明年12月25日前發表最終報告並結束調查。

　　按照程式，競爭與市場管理局將對確信涉嫌壟斷企業作出行政或經濟處罰決定。如果涉案企業不服，可上訴到競爭上訴法庭。該法庭是一家特殊的司法機構，主要針對有關競爭問題裁決及個人賠償問題作出判決。對於不服競爭與市場管理局或其他行業監管部門決定的案件，由競爭上訴法庭進行程式及裁決內容的復核，並最終作出判決。

　　從英國監管部門對民用天然氣市場涉嫌壟斷的案件調查可以看出，英國的反壟斷調查不僅有著堅實的法律基礎，並且具備完善的機構設置，調查具有相當強的程式性，調查過程環環緊扣，矩步方行的調查方式雖然進程有些緩慢，但這種步步為營的處理辦法卻增加了調查結果的説服力。

　　特別值得一提的是，英國政府還有意注重反壟斷調查的公開性和透明度。在這起案件中，無論是競爭與市場管理局，還是天然氣和電力市場辦公室都重視現代網際網路傳播手段的運用，通過使用高科技提高調查的透明度。兩家調查機構不僅在網際網路上公佈調查的時間、人員安排，調查小組成員的聯繫方式，定期對外發佈調查進程及階段性的調查結果，而且還通過網際網路收集天然氣用戶的意見，作為調查的重要組成部分寫入最終報告。