“你覺得荊州的治安好嗎？你在荊州有安全感嗎？”日前，在2014年上半年湖北省群眾安全感、治安滿意度、執法滿意度評比中，荊州3項指標中有兩項進入全省前列，增幅位居全省第一。而兩年前，荊州則是處在全省倒數第一的位置。這個轉變，離不開荊州市副市長、公安局長周振武的任上改革。

　　實幹為民

　　2012年2月27日，時任湖北省公安廳禁毒總隊政委、指揮（情報）中心主任的周振武接到通知，調任荊州市公安局局長。那時的荊州群體性事件高發，人民群眾對社會治安狀況滿意度不高，全市“一感兩度”測評在全省位列末端。

　　周振武沒有畏難而退，履新之初，他便從荊州社會穩定、社會治安狀況和群眾反映最強烈的問題入手，進社區、訪鄉村、下警隊，明察暗訪，尋求突破口。

　　圍繞街面見警少、發案高的問題，周振武整合了16個城區派出所和9個街面警務站，並將特警、巡警、交警合一，駐巡街頭，24小時為市民提供服務，打造老百姓“身邊的派出所”。北京路上開服裝店的張平對記者説，“我在這裡開店15年，自從有了便民警務站，吵架、糾紛、偷盜等現象大大減少，市民的安全感明顯上升。”

　　針對群眾反映強烈的交通管理年審難、駕考難、辦牌難等問題，周振武大膽改革，果斷將駕照考試許可權下放到縣市區，並實施了網上公安局、預約辦證、車輛年審只繳納一次費用等一系列便民、惠民的舉措。

　　“大案影響群眾安全感，小案影響群眾滿意度。”兩年多來，周振武親自督辦偵破了20年以上的命案30起。統計顯示，今年上半年，全市殺人、故意傷害、縱火等8類嚴重刑事犯罪案件同比下降8.8%，搶劫、搶奪犯罪發案同比下降39.5%，40起命案全部破獲，實現了命案必破的目標。

　　改革興警

　　如何做好“打基礎、管長遠”的工作，建設“平安荊州”？周振武從優化各級黨委班子入手，把市局班子成員從14人優化到9人，3個分局班子由31人精簡到27人，同時將巡警支隊成建制下沉到分局，先後調整交流幹部328名。通過能者上、庸者下、減機關、擴基層，充實了一線力量，營造了風清氣正的警營環境。

　　周振武在調研中發現，由於不同縣市區同警種不同待遇，人員流動不足，因此沒人願意走訪基層。在他的建議下，荊州市有關部門出臺相關政策，保證了政法公安幹警的統一支出和待遇，並向基層傾斜，解決了一線幹警的後顧之憂。

　　除了織密街面防控網，周振武還要求各社區實現“一區一警”，落實社區民警專職化，借助城鄉網格員和平安建設志願者的力量，做好“單元式”巡防，實現治安管理、消防監管和虛擬社會管控關口前移。今年，投資億元正在實施的“天網工程”將在全市新建6900個高清探頭，實現中心城區高清監控的全覆蓋。

　　黨的群眾路線教育實踐活動期間，荊州還開展了以解決小案件、小事故、小糾紛、小隱患、小麻煩、小需求為主要內容的“平安六小工程”建設。如今，全市社會治安動態立體防控“六網一圈”已初步建立。去年，全市搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊車內財物等多發性案件大幅下降，今年有效警情持續低位運作，按紅、橙、黃、藍四色預警，象徵“治安晴好天氣”的藍色警情天數佔比由去年的46%上升到今年的71%。

　　敢於擔當

　　周振武有句口頭禪：“敢管事、不怕事”，要做到這一點，他在全局幹警面前帶頭叫響“監督我、向我看、跟我幹”。

　　敢於擔難。公車改革是一項得罪人的事，周振武從機關公務用車管理破題，率先取消“鄂O”號牌，一次性精簡公務用車103輛，並削減“三公”經費50%，讓有限的經費投入到基層一線和裝備建設上。

　　敢於擔險。無論是轄區大型安保，還是急難險重事件，都可以見到周振武的身影。松滋山林火災、二廣高速客車墜橋事故、隨岳高速液化氣槽車泄漏自燃等，他都是第一時間趕赴現場組織救援處置。

　　敢於擔責。作為市公安機關“一把手”，兩年多來，他共處理群眾來信來訪500余件，做到事事有著落、件件有回音。2012年，江陵縣一位群眾搬家遺失了戶口，因為沒有底頁無法補辦，周振武接訪後3次電話督辦。他説，“群眾的小事就是我們的大事。”

　　對這句話體會最深的是荊州市億鈞玻璃股份有限公司董事長李傳兵。他廠門口的億鈞南路和東方大道交匯處，既沒有交通標識也沒有紅綠燈，公司每天幾百輛貨車進出，經常發生交通事故。周振武得知這一情況後，專門組織人員在這一路段裝減速板、樹警示牌、設紅綠燈。短短幾天，困擾了李傳兵好幾年的難題就迅速解決了。

　　“打鐵還需自身硬”。荊州市委副書記、政法委書記施政説，“兩年多來，市公安局先後調整交流幹部328名，沒有接到一次舉報，充分證明了周振武帶領的黨委一班人公生明、廉生威、誠生情。”(經濟日報記者 魏勁松)