□本報記者 劉益清 通訊員 寇婉瓊

　　千年瓷都德化的陶瓷業産值已突破百億元大關，成為我省重要的出口産業集群。作為勞動密集型産業的陶瓷，需要充足的産業後備軍。然而，德化人口僅30多萬人。隨著陶瓷業的不斷發展壯大，在一批又一批農村勞動力進城後，城鄉如何做到協調發展？

　　近年來，借力城鄉統籌試點改革，德化啟動農村産權制度改革，激活農村閒置産權，並大力建設安居工程，讓農民真正融入城市，成為新興産業和新型城鎮化的建設者、受益者。

　　産權動起來農村發展空間更廣闊

　　德化縣城集聚了全縣三分之二多的人口，而農民保留在農村的地權、山權、林權、水權、房權等卻處於閒置的狀態。如何盤活這些沉睡的資産？2013年9月，德化被省政府列為全省第一個統籌城鄉發展試點縣，以此為契機，該縣在全省率先啟動農村産權制度改革，建立

　　農村産權交易中心。

　　記者登錄“中國瓷都·德化農村産權交易中心”網站，仿佛進入産權“超市”。産權交易大廳的“貨架”上，除農村土地承包經營權、農村集體林地使用權和林木所有權等較為普遍的交易品種外，還有農村水庫水域養殖經營權、農村房屋所有權、農村集體物業使用權、集體股權、水利工程經營權、水電站股權等品種。

　　經了解，産權交易過程非常簡捷。比如，赤水鎮東裏村有90畝土地打算出

　　租，可向德化農村産權交易中心提出委託申請，提交詳細資料通過審核後，由中心在網站上對外發佈資訊。意向方可從中心了解項目位置、類別、掛牌時限、流轉期限等資訊，撥打電話與發佈方聯繫。如果成交，可到中心簽約、結算交割，並由中心出具産權交易鑒證書。據了解，需求方也可通過中心向外發佈需求資訊。

　　從湯頭鄉福山村流轉了780畝土地的承包者徐昌毅向記者表示，在沒有建立産權交易中心之前，農村土地流轉一

　　般處於私下流通和無序流通狀態，會産生很多糾紛和問題，而現在通過産權交易中心，辦理土地流轉經營更有保障，同時銀行、信用社還可提供扶持貸款。

　　據悉，自今年5月14日揭牌以來至今，交易中心已完成森林資源流轉面積1.85萬畝，流轉金額1663萬元；開展林權登記發證6宗，登記面積1300多畝；竹木採伐銷售招投標10個，投標金額345萬元；收集農村産權供求資訊237條，接受諮詢250多人次。

　　城市敞開大門進城農民住得下留得住

　　“能住在城裏的房子，以前從來不敢想，現在有了自己的房子，心裏踏實了，幹起活來也有勁了。”最近，德化進城農民工杜春蘭一直沉浸在喜悅中。原來在5月27日舉行的首批進城務工人員安居工程選房現場，她選中了一套滿意的房子。下轉第3版

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　　德化以71.3%的城鎮化率居全省各縣之首，但受諸多因素限制，大部分進城務工人員沒有真正融入城市，特別是快速上漲的房價，沖淡了他們在縣城安家置業的希望，一部分青壯年和技能型勞動力開始向其他城市轉移，年齡較大的務工人員則回流到農村。

　　今年1月，縣政府從已建好的城東二期保障房中拿出150套作為首批進城務工人員安居工程的試點，預售均價定在3300元/平方米。得知消息之後，杜春蘭趕緊到住建局報名申購。經審核、抽籤、公示後，她正式獲得購房資格。

　　據了解，在城東工業區、寶美工業區，德化同時建設兩個進城務工人員安居工程項目。這些項目完成後，將有越來越多進城務工者買到廉價保障房，實現在城市安家的夢想。

　　據悉，德化已先後在城區周邊規劃建設“造福工程”1450套13萬平方米、各類保障房7775套77.71萬平方米，支援有條件的企業自建職工宿舍4040套22萬平方米。

　　德化縣委書記吳深生表示，今後，德化將以解決大部分人住房問題為重點，加快與進城務工農民購買力相適應的住房建設，在工業區配套建設限價房、成本房、廉租房、公租房，在大城關周邊統一建設“造福工程”、裕民小區，探索宅基地換房、林權收益換限價房購買指標等做法。“改善住房供應結構，讓所有城市勞動者都有安居的住所，這是縣委、縣政府統籌城鄉、改善民生的一個堅定目標。”