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撤了“假日辦”“聯席”辦假日

  • 發佈時間:2014-09-18 07:35:52  來源:新華日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  經濟走筆

  運作14年後,全國假日旅遊部際協調會議于15日正式撤銷,“全國假日辦”也隨之撤銷,其全部職能併入新設機構國務院旅遊工作部際聯席會議制度之中。

  假日辦撤銷的消息一發佈,網上頓時“人聲鼎沸”:“假日辦就是中秋三天假,把中秋節放最後一天,讓你團圓不了的假日辦。”“假日辦就是春節七天假,從初一到初七,讓你除夕回不來家的假日辦!”……近年來,幾乎每有假日辦發佈消息,都會引來一片吐槽。

  不過,以記者14年假日旅遊採訪實踐看,把所有的板子都打在“假日辦”身上多少有些冤。全國政協委員、清華大學教授蔡繼明就表示,首先,全國假日旅遊部際協調會議辦公室即“全國假日辦”人員就是國家旅遊局的工作人員,不是額外再增加的機構。旅遊局就是假日旅遊部際協調會議的召集單位。而作為召集單位,旅遊局與成員單位相比大多同級或低於對方,協調好假日旅遊的方方面面很不容易。另一方面,休假安排上,假日辦也無權拍板,充其量只能是向上級部門建言獻策。兩相疊加,很多問題自然是其無法解決也無力解決的。中國社科院旅遊研究中心特約研究員劉思敏在微信上説得更直接——假日辦不是假日制度的決策機構,它只是假日期間旅遊的後勤保障協調機構。

  曾長期擔任省假日辦聯絡員的省旅遊局副巡視員吳群蔚概括假日辦工作成果説:“推動了民航、鐵路、公路等部門提升為旅遊者服務的意識和水準;促進了政府對城市旅遊配套設施的建立和完善;推進了國內居民旅遊的發展。”就我省而言,假日辦一直承擔著節日旅遊協調職能。節假日之前,提前預告各旅遊城市的交通、住宿等預訂資訊,公佈各地假日辦值班電話;節假日期間,發佈景點接待量和賓館酒店住宿出租率,同時第一窗口接待、處理、協調假日旅遊出現的各種問題和投訴;假期結束,假日辦還要匯總、統計、發佈一系列相關數據,其中也包括轉給相關職能部門的投訴處理情況。經過多年磨合,我省假日旅遊協調機制實實在在促進了旅遊的健康發展。

  然而,實行了十多年的黃金周、小長假集中調休休假方式帶來的弊端越來越明顯,一窩蜂似的“擁堵式休假”帶來的諸多問題,越來越成為公眾“不能承受之重”。而帶薪休假對很多人來説仍如“畫餅”一般。公眾對多元休假方式的期盼,傳統節日如何能優化休假安排,以“假日辦”的職能,顯然無法完成。所以,假日辦“隱退”,國務院旅遊工作部際聯席會議“迎難而上”也是現實要求的必然。

  “假日辦”撤了,法定節假日的假期究竟該如何安排?這將是國務院旅遊工作部際聯席會議面對的首個問題。

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