新消法實施半年來，消費者投訴受理量、解決數、解決率和挽回損失數額均有不同程度的增加。各地消協對維權熱點進行了梳理，以期拿出切實有效的解決方案；鼓勵消費者參與監督，促進了投訴方式和糾紛解決渠道的擴展。同時，相關管理辦法和處罰辦法也在完善中，積極營造安全放心的消費環境

　　新消法實施已半年，中消協進行的相關調查顯示，消費者對新消法中重要條款的認知度已從今年年初的76.40%上升到目前的83.19%。

　　針對新消法著力規範的重點行業和消費領域，中消協與地方消協積極組織消費者參與社會監督，對網路購物、金融服務、汽車維修、醫療服務、電信服務、公共服務等與消費者日常消費密切相關的領域開展了消費者評議活動。據介紹，評議活動共吸引超過13萬名消費者積極參與，他們提出了許多切實可行的整改意見。“目前，這些意見正在向有關行業、企業反饋，在消協的推動下，行業、企業積極整改，一些不符合新消法精神的行業規則和經營行為正朝著符合法規要求、有利於消費者的方向改進。”中消協秘書長常宇説。

　　全國消協組織受理投訴情況統計數據顯示，今年上半年，全國消協組織共受理消費者投訴32.76萬件，解決30.35萬件，投訴解決率達92.7%，為消費者挽回經濟損失6.77億元。支援消費者起訴716件，接待消費者來訪和諮詢67萬人次。與2013年同期相比，受理量、解決數、解決率和挽回損失數額均有不同程度的增加。

　　據了解，新消法中關於網路購物的內容成為消費者投訴熱點。比如，從電商平臺較為集中的北京、上海等5個城市12315中心受理投訴情況看，自3月15日新消法實施以來，五城市共受理消費者網路購物投訴2.7萬件，其中直接和新消法有關規定相關的投訴有1380件，涉及消費者普遍關心的“七日無理由退貨”的投訴有741件，佔與新消法相關投訴總量的53.69%。

　　目前，各地消協對新消法實施半年來的維權情況進行了梳理，以期在解決消費者反映集中的“七日無理由退貨”、耐用商品品質糾紛中的舉證責任倒置、金融服務消費者知情權等典型消費糾紛方面拿出切實有效的解決方案。

　　消費者的積極參與，促進了投訴方式和糾紛解決渠道的擴展。據介紹，在繼續採取電話、信件等傳統投訴受理方式的基礎上，各地消協陸續開通了網路投訴平臺，通過網站、微信、微網志等方式受理消費者投訴，極大地方便了消費者維權。在一些地方，比如南京，還建立了“未辦結案例曝光制度”和“訴轉案制度”，通過媒體曝光和行政介入，將社會監督力量和行政手段有機地結合起來，加大對不法商家的震懾和懲治力度。

　　儘管新消法實施半年來獲得了不少成功經驗，但在實際操作中依然存在一些問題。比如，經營者在落實新消法規定的法定義務方面仍存在較大差距；在“消費者個人資訊保護”、“耐用消費品舉證責任倒置”、“公益訴訟”等方面，尚需通過消費實踐、制定配套辦法或司法解釋來加以落實和操作。

　　針對上述問題，國家工商總局已起草了《侵害消費者權益行為處罰辦法》（徵求意見稿），進一步細化經營者義務，明確預付式消費、七日無理由退貨、消費者個人資訊保護等行為的行政處罰。“徵求意見稿爭取年內頒布實施，《流通領域商品品質監督管理辦法》也正在研究制定中。”國家工商總局消費者權益保護局局長楊紅燦説，“我們將繼續會同消協組織及時約談重點企業、行業組織，引導、督促行業和經營者自律，積極營造安全放心的消費環境。”（經濟日報記者 陳 鬱）