新華網杭州9月14日電（記者黃深鋼？ 黃筱）浙江省諸暨某針織有限公司企業主邱先生，因為聯保企業“逃廢債”，企業擔保的2000萬元貸款總額成了他一人的債務，使得他的公司從昔日的浙江省中小企業100強變成如今只有一個車間、兩三個工人在生産的小作坊。“聯保小組4個人跑了3個，明明資可抵債的合夥人，現在都聯繫不上了。”説起失信的合夥人，邱先生連連擺頭。

　　建立在誠信基礎之上，以“利益共用、風險共擔”為理念的互保聯保制度，曾是浙商融資的一條便捷路徑。然而近年來，浙江省局部地區出現企業資金鏈、互保鏈風險，浙商信用面臨危機，不僅出險企業的信譽受損，擔保企業的經濟利益也受到損害。

　　記者從人民銀行杭州中心支行了解到，2012年以來，因承擔擔保代償責任而出現的企業在所有出險企業中佔比最高，而且呈現遞增趨勢，“2014年上半年，由於互保、聯保而出險的浙江企業達到252家，佔比上升至33．1％。”人民銀行杭州中心支行相關負責人表示。

　　“浙江缺什麼都可以花錢引進，唯有信用花多少錢都買不到。”今年以來，浙江省委、省政府主要負責人在多個場合提出，必須花大力氣重建浙商信用體系，堅決打擊逃廢債行為，並構建互保鏈風險“熔斷”機制。

　　記者在浙江多地走訪發現，目前各地採取政府轉貸、增加授信、暫緩追償等多種辦法，將深陷互保鏈的企業層層剝離、分類處理，遏制風險進一步擴大。

　　溫州市成立的轉貸資金規模多達5億元，截至目前，全市累計使用各類轉貸資金達800億元，幫扶困難企業4000多家。溫州銀監分局探索各債權銀行“同進共退”法，讓各債權銀行結成“同進共退”聯盟，要求保證企業書面承諾接受進駐工作組、接受銀行資金監管、不逃廢債務、幫扶資金必須用於主營業務積極自救，銀行雖起訴但在債權有效期限內不予追償，視情況到期後延續。

　　“這個模式是轄內銀行業處置互保鏈危機問題的一項創新。”溫州銀監分局局長助理梁劍鋒表示，該方法讓銀行在債權不滅失的前提下延後實現債權，賦予保證企業一定時間的緩衝，拉長還款週期。目前通過該模式已解決或部分解決問題企業82家，化解問題貸款近29億元，具備可複製推廣的前景。

　　此外，各地政府在科學分類前提下，對不同出險企業還採取差額擔保、資産重組、破産重整等方式，力求切斷互保鏈的惡性延展。

　　湖州、紹興等地針對逃廢債行為進行了系統性整治。湖州市發起專項行動，排摸出506個相關案件，涉及標的金額近30億元，在案件處理上實行“領導督辦制”，加快案件辦理；紹興諸暨市採取“逃廢債黑名單制度”，通過報紙、電視等大眾媒體定期向社會公佈。

　　為從根本上解決互保鏈危機，浙江還致力持續完善信用體系建設。自今年8月開始，浙江省實施《企業信用聯合獎懲實施辦法》，對企業信用狀況進行分級管理。這套信用平臺涵蓋工商、稅務、質檢、金融等40個部門的資訊，覆蓋了省內230萬家企業法人。對於不誠信的企業，在財政補助資金、政府採購、土地招拍挂等方面將會限制甚至禁止進入；而對於一貫誠實守信的企業，則會在資質評定時優先辦理、政府採購中優先照顧、以及出口退稅等方面有政策的傾斜和支援。