新華網布魯塞爾9月12日電(記者趙小娜 閆磊 帥蓉)候任歐盟委員會(歐委會)主席容剋日前公佈了人事“換血”名單。新一屆歐委會陣容豪華，被寄予厚望，但能否帶領歐盟擺脫經濟復蘇乏力和外交尷尬處境仍留疑問。

　　歐委會是歐盟的常設機構和執行機構，設有28名委員，分別來自歐盟28個成員國，歐委會主席相當於“歐盟總理”，其他委員類似“部長”，任期五年。

　　在委員任命上，成員國首先要與歐委會主席協商一致，提出代表本國的人選。歐委會主席幾乎沒有改變人選的權力，但可以確定委員們分管的領域。

　　與經濟領域相關的歐委會職位一直是各成員國眼中的“香餑餑”，大國都積極爭取。最終，英國上議院領袖希爾負責金融穩定、金融服務和資本市場相關事務，法國前經濟和財政部長莫斯科維奇則負責經濟和金融事務。

　　有分析認為，希爾的任命純粹是容克為了挽留英國繼續留在歐盟而伸出的“橄欖枝”。希爾此前在歐洲政界名不見經傳，幾乎沒有商務管理經驗，由他去理順歐盟金融市場，讓人捏把汗。

　　莫斯科維奇的能力也遭到質疑。在法國艾羅政府任職期間，莫斯科維奇未能使法國經濟擺脫困境。德國總理默克爾曾有疑問:莫斯科維奇連法國經濟都搞得一團糟，來管歐盟經濟“靠譜”嗎?

　　在引導歐盟經濟發展方面，貿易事務委員也是一個重要職位，由原本負責歐委會內部事務的瑞典人馬爾姆斯特倫擔任。外界普遍認為，馬爾姆斯特倫將對歐盟未來對外貿易事務産生積極影響，因為她所來自的國家市場開放度和自由度極高。

　　有歐洲分析人士認為，烏克蘭危機持續多時仍不斷發酵，凸顯歐盟外交政策的漏洞和外交手段的匱乏。隨著歐洲理事會主席、歐盟外交和安全政策高級代表以及歐委會主席和委員人選的出爐，歐盟新領導層已現雛形，很多成員國希望歐盟今後能夠調整對外政策。

　　不過，歐盟新的外交團隊似乎稍顯“單薄”。以“歐盟外長”，也就是歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋裏尼為例，她有著二戰後義大利最年輕的外長之稱，但今年2月才坐上外長的位子，資歷尚淺。

　　莫蓋裏尼上任後面臨如何應對烏克蘭危機以及“伊斯蘭國”極端武裝等問題。歐洲智庫卡內基國際和平基金會歐洲中心主任特塞説:“不僅她的外交知識會被質疑，同時她能否有足夠能力成為資深外交官也會被質疑。”

　　分析指出，在歐盟內部團結並不樂觀的今天，歐盟成員國都試圖牢牢把握各自外交政策，對歐盟在國際舞臺上發出“同一聲音”的要求只是敷衍。

　　按照歐盟法律要求，新一屆歐委會將在9月中下旬接受歐洲議會相關委員會的質詢。10月下旬，歐洲議會將對整個歐委會名單進行表決。如果進展順利，新一屆歐委會將在11月1日履新。