隨著我國總體跨入老齡化社會，如何破解養老困局，便成了必須正視的、百姓高度關注的焦點問題。近日，記者在上海市松江區走訪發現，該區著力推進的“幸福家園”互助型城鄉養老服務模式，成效顯著，口碑較好。

　　據上海市松江區民政局局長劉彥介紹，“幸福家園”養老模式有三大特點：第一，將實體養老服務場所與虛擬服務網路相結合；第二，將家庭養老和城鄉社區居民互助養老相結合；第三，將政府養老與社會化養老相結合。

　　開通為老服務熱線

　　近年來，隨著經濟社會的發展轉型，家庭養老愈加弱化，獨居老人、留守老人、空巢老人等問題逐漸浮出水面。有鋻於此，松江區做實一條“幸福久久”為老服務熱線，構建家庭照顧支援系統。

　　記者了解到，“幸福久久”為老服務熱線是松江區民政局與上海友康資訊科技有限公司共同合作建立的為老服務資訊化平臺，目前共有兩個套餐。

　　其中，套餐B採用“一鍵通”定制話機，老年人在家遇到緊急狀況時，只要通過一個按鍵，就能聯繫到962899服務專線，客服會在第一時間通知緊急聯繫人，幫助聯繫110、120實施救援。

　　對於有需求的重殘、獨居(80歲以上)等特殊老年人的“一鍵通”話機及熱線服務費均由政府補貼，不符合政府補貼條件的老年人如有服務需求，也可自費申請。

　　松江區民政局有關負責人表示，“962899”為老服務熱線，定位於解決老人居家養老生活中的“救、幫、玩”難題，由區民政局採用政府購買服務的形式開設，2013年開始試點，目前已在全區全面鋪開。

　　重建熟人社區

　　推廣一群互助綜合“幸福為老服務中心”，完善社區養老服務網路，是松江區民政局提高為老服務水準的另一抓手。

　　松江區在區、街鎮、村(居)三個層面構建了社區居家養老服務工作網路，推出了“家庭自助式”、“鄰里互助式”、“功能輸出式”三種靈活多樣的居家養老服務新模式，服務涵蓋居家養老服務、老年人日間照料中心、助餐服務點等多方面的內容。

　　以“鄰里互助式”為例，顧名思義，就是通過在居民區設置睦鄰點的做法，讓互不往來的鄰居熟絡起來，重建熟人社區，為老年人提供一定的服務支撐。據介紹，該區中山街道已建立30個睦鄰點，覆蓋街道15個居民區。

　　據松江區民政局提供的數據，該區目前共建有老年人日間服務中心19家，社區老年人助餐服務點19個，標準化老年活動室270個、民辦老年活動室65個，建立社區綜合為老服務中心6家。

　　這些“幸福為老服務中心”，為全區8150名老人提供包括助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫等生活、娛樂和精神慰藉方面的居家養老服務，切實解決了社區老人日常生活中的“急、難、愁”問題。

　　打造星級養老院

　　松江區民政局還著力打造一批“幸福養老院”，並積極提升養老機構管理水準。

　　眾所週知，與日益嚴峻的老齡化形勢相比，現有的機構養老床位供給能力相對不足。為此，在加快推進公辦養老機構建設的基礎上，松江區積極鼓勵動員社會各方力量興辦養老服務機構。

　　目前全區共有養老機構21家，其中公辦16家、民辦5家，床位數4560張，床位數佔戶籍老人的3.24%。

　　與此同時，松江區花大力著眼于養老機構軟實力的提升，著力推進養老機構規範化建設、養老機構星級評定、非營利性養老機構養老服務入住評估等工作，努力從內部管理、服務標準、隊伍建設等各方面提高養老機構的管理和服務水準。

　　據介紹，今年開始松江區內養老機構收費將與星級評定掛鉤。