違規更換教材頻發呼喚強力問責
- 發佈時間：2014-09-11 01:31:19 來源：科技日報 責任編輯：羅伯特
文·閆祥嶺
■教育時評
教育部基礎教育二司最近對廣東、湖北的多個市州違規更換中小學教材點名，並要求糾正。部分市州已經改正，仍有市州不以為然，繼續我行我素，令人費解。
教育部基礎教育二司5月底就向教育系統發出通知，要求為了保證正常教學秩序，中小學教材使用應保持穩定，沒有特殊情況不得更換。並要求各地教育行政部門加強檢查，對未按相關規定而更換教材的地方和學校要嚴肅處理，責令糾正。禁令赫然在列，違規仍然發生。
近年來，違規更換中小學教材在多個地方接連發生。除了最近廣東、湖北這些地方，安徽、黑龍江、海南等地也出現過。中小學教材的選擇和更換專業性極強，必須嚴格按照教育部規定，由教材選用委員會作出決定，並有嚴格程式。像此次廣東、湖北的一些地方竟以政府會議紀要等行政命令方式要求更換教材，是對教育部規定精神的公然違背。
教育部從2001年啟動教材多元化改革，放開中小學教材編寫權，只要獲得教育部審定的教材都可出版並投入使用，其目的是以市場競爭方式來提高中小學教材的編寫水準，真正造福於民。對此，落實教育部規定精神，允許各種教材公開競爭，是順應改革的大方向。
主管部門的規定明擺著，為何一些地方政府部門要冒著重重風險去更換教材？所謂“無利不起早”，頻繁發生的違規事件背後，如果説絕對沒有利益輸送，恐怕很難令人信服。
違規換用教材頻頻跟違規者沒有受到嚴肅處理有很大關係。當違規行為被舉報後，教育部一般都會發文責令整改，作出糾正，但當事人卻很少受到追責。試想又沒有違規處罰，一旦違規行為得逞，背後的利益輸送不太可能是空頭支票，這正是違規行為“按下葫蘆浮起瓢”的內在動因。
違規更換教材事件絕不能只是叫停了事，相關部門理應以強力手段進行問責，嚴肅處理，追究相關人的責任，讓當事人感受到違規之痛。對於至今仍未按照教育部要求糾正、整改的地方，更要及時檢查糾正，並查一查是否存在貓膩。唯有如此，才能維護主管部門權威、維護學生根本利益，避免違規鬧劇在其他地方重演。
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