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正視運輸服貿逆差之痛

  • 發佈時間:2014-09-03 21:30:40  來源:國際商報  作者:張鈺梅  責任編輯:羅伯特

  運輸服務貿易鉅額逆差的問題終於在國家層面文件中得到重視。

  剛剛公佈的《國務院關於促進海運業健康發展的若干意見》提出我國海運業發展目標之一,就是要明顯提升國際競爭力,促進海運服務貿易出口額明顯增加,進出口平衡發展,海運服務貿易規模位居世界前列。

  所謂“現實很骨感”,有數據為證!據商務部提供的資訊,2013年,我國運輸服務(主要以海運為主)出口總額為376.5億美元,位居所有服務貿易類別第二,同比下降3.2%,佔比則由上年的20.4%降至17.9%;2014年上半年,運輸服務出口額177億美元,同比下降6.1%,佔比降至15.7%。同期運輸服務進口的狀況,2013年進口額943.2億美元,同比增長9.9%。2014年上半年這一數字為466.66億美元,同比增長3.4%。至於運輸服務逆差,2013年達到566.8億美元,2014年上半年為289.5億美元。

  這不過只是片段,而趨勢的延續已有十多年。交通運輸部副部長何建中在9月3日國新辦新聞發佈會上坦承,我國海運服務業服務貿易長期處於逆差狀態,尤其是高端服務業水準相對於發達國家來講競爭力比較弱,是中國海運業與發達國家相比最主要的差距之一。

  我國已經成為貨物貿易大國多年,2013年我國貨物貿易總額更是高達4.16萬億美元。但是巨大的貨運體量規模並沒有轉化成為運輸服務貿易的優勢,在中國社會科學院經濟研究所所長、著名經濟學家裴長洪看來,實屬“不合理”。今年初他在一份提交給商務部的文章中表示,服務貿易逆差主要由運輸、旅遊、保險及專有權利使用費和特許費四個行業構成。從供給改善的眼光來具體分析,四個主要行業的逆差有合理的,也有不合理的。旅遊服務逆差反映國內消費能力的增強以及人民幣匯率更趨市場化,這個趨勢不可逆轉,因此是合理的;專利使用費和特許費的增長與逆差反映新的生産性服務要素需求上升,這正是改善供給的重要來源,這種逆差在相當一段時期內都是合理的。我國貨物貿易數量龐大,需求旺盛,但運輸服務業落後、第三方運輸服務不發達,運輸産業化發展水準較低,運力不足、國際競爭力也不強,並非必然趨勢,需要改變這種狀態,不應當長期處於落後和逆差狀態。因此,服務貿易發展戰略既要立足於提高某些行業的國際競爭力,縮小逆差,又要容忍某些行業在相當長一段時期內維持逆差狀態。

  儘管在當前中國經濟發展的現實下我國服務貿易逆差可以被作為常態對待,但1100多億美元的數字依然不啻為一個巨大的包袱。

  正視運輸服務貿易的逆差之痛,讓行業長期沉澱的、不可否認的事實走到臺前,無疑是海運業重獲發展生機的開始。

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