本報訊 近日，山東省煙臺市一批剛走出校門的高校畢業生又開始了一段新的學習課程，他們參加的就業與創業能力培訓，正是煙臺市政府購買的一項服務。該市通過政府購買服務確定就業與創業能力培訓機構，力爭用5年時間對全市33萬城鄉勞動者免費實施提高就業與創業能力培訓。

　　據了解，煙臺市今年提出，2014年至2018年，該市將對有就業創業願望和能力的全體城鄉勞動者開展職業技能培訓，重點對城鎮失業人員、農村轉移勞動力、高校畢業生（含畢業學年大學生）、城鄉未能繼續升學的初高中畢業生（“兩後生”）、企業在崗職工、退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員開展職業技能培訓。力爭用5年時間，對全市33萬城鄉勞動者實施提高就業與創業能力的培訓。其中，使17.85萬人達到初級技能水準，5.1萬人達到中級技能水準，2.55萬人達到高級技能水準，7.5萬人完成創業培訓。今年一年計劃免費培訓農村勞動力、新成長勞動力、城鎮失業人員和大中專畢業生等共計6.9萬人。

　　為保證此項培訓計劃的順利實施，讓更多人儘快提升就業和創業的技能，煙臺市近期首次開展了“加強就業培訓提高就業與創業能力培訓項目”政府採購工作。為保證項目公平、公開、公正，該市政府採購監管部門確定該項目通過公開招標的方式進行，並會同負責該項目的代理機構做好項目準備工作。首先，根據《政府採購法》規定以及結合本項目的特殊情況，把抽象的採購要求進行了細化，確定了採購的具體內容和形式，如工種、培訓課時、費用等，並通過走訪採購人及與其溝通，確定了合適的資質條件。既滿足採購人嚴格篩選培訓機構的要求，又不存在排斥潛在的投標人歧視性條款。其次，從青島、威海、煙臺各大高校尋找了有相關評審經驗且與報名單位無利害關係的評審專家。同時，由於本項目報名單位較多，且每家的工種、課時、費用均不一樣，通過和採購人及監督部門的溝通，確定了採用不唱標、不打分的合格制評審方法。

　　據悉，該項目共有100多家投標單位參與報名和諮詢，86家投標單位投標。通過兩天的評審，最終確定了82家中標候選單位，培訓範圍共涉及130多個工種和專業。煙臺市財政局政府採購管理辦公室相關負責人介紹，通過政府購買服務確定就業與創業能力培訓機構凸顯了三方面的優勢：一是實行政府採購擇優認定培訓機構，充分調動了社會各類培訓機構廣泛參與，擴大了培訓覆蓋面，充分利用了社會培訓資源；二是形成政府部門抓管理，培訓機構抓品質的良性機制，全面提高培訓品質和效果；三是極大豐富了培訓專業的多樣性，有效滿足了培訓對象的培訓需求，促進各類群體培訓後實現穩定就業和創業。