【導讀】電子發票推出在即，消費者質疑電子發票能否像現行的紙質發票一樣，作為合法的交易憑證和保修憑證。

　　央廣網財經北京8月30日消息 據經濟之聲《天天315》報道，近日，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市關於推進電子發票試點工作的意見》，明確提出廣州將在9月下旬上線試運作並開出第一批電子發票，到時候，消費者在網購時可以通過手機、郵箱和稅局官網等獲取電子發票。這意味著，國家稅務總局對電子商務徵稅的腳步越來越近了。去年6月份，京東開出了我國第一張電子發票，之後，江蘇、北京、上海、浙江等地陸續開展了試點落地工作。

　　經濟之聲：推進電子發票有什麼意義？

　　商務部消費經濟研究部副主任趙萍：電子發票我個人沒有用過，但是昨天參加一個研討會，北京市商務委的領導也介紹了北京市電子發票的一些情況，我個人對於電子發票的發展持支援的態度，因為現在整個辦公都呈現一個無紙化發展的趨勢，發票每年它使用的紙張量，相應的人工以及列印所使用的油墨等等所消耗的能源以及對環境有很多的影響，因此推行這個電子發票對於節能、環保提高辦公效率都是非常有好處的，非常值得推廣。

　　經濟之聲：一方面政府在積極推進電子商務徵稅的腳步，另一方面像京東商城、走秀網、唯品會、夢芭莎等多家知名電商公司都表示，在實際運營中，B2C網購平臺和實體零售商早已站在同一納稅起跑線上了。京東稅務與資金副總裁蔡磊在接受經濟之聲記者採訪時表示，目前京東電子發票已經覆蓋了自營的大部分品類。

　　蔡磊：目前我們開票的範圍是12個小時，那麼開放量目前已經開到了接近2千萬張吧。

　　經濟之聲：就像剛才趙萍主任説的，蔡磊也説在京東一張紙質發票一般是要花到企業五毛錢左右的成本，按照目前已經開出的兩千萬張電子發票來計算，等於是節省了1000萬元，應該説這個比例也是比較大的，對於節約成本大家也是有目共睹。現在就是遇到一個問題，有一些地方它不認電子發票，電子發票怎麼報銷啊？這個問題怎麼解決？

　　趙萍：我看到一些情況，在電子發票試點的這些主要城市，比如説在杭州，有一些就是規定電子發票的報銷流程是財務部門可以把電子發票列印出來，個人也可以把電子發票列印出來，但是報銷的時候要上網確認這個發票是真實的，然後列印的票就可以像紙質發票一樣作為入帳憑證。

　　經濟之聲：沒有太大障礙嗎？

　　趙萍：其實在操作上原則上是沒有什麼障礙的。

　　經濟之聲：那為什麼有些地方報銷的時候就不喜歡電子發票呢？

　　趙萍：我覺得有幾個方面的原因，一個是需要上網去查證發票的真實性，所以比較麻煩。另外一個如果要是做帳的時候還需要列印，又多了一個列印的流程。

　　經濟之聲：需要列印出來嗎？胡鋼律師。

　　中國消費者協會律師團律師胡鋼：實際上我們國家的稅收監管一大特徵是基於發票，我們的發票是由稅務機關指定的企業印製的，發票的格式、樣式等等也是嚴格管制的，這和很多國家完全不用發票這個概念是完全不一樣的，我們到境外去購物的話可能只是有個電腦的小條，這就算是購物憑證了。所以從這個角度來説，我們國家的稅收監管如果完全的基於發票這種情況，應該説是一種比較初期，早期的過程，從長遠來説發票一定會消失的，就是這種強監管模式的發票一定會消失的，而會出現那種商家出具的普通的購物憑證或者説消費憑證就足夠了。

　　經濟之聲：那麼納稅的問題怎麼解決呢？

　　胡鋼：因為國外的稅務監管機關，它不是依據你的發票，也不是依據你的這種收款憑證來進行監管，它是根據比如説你的進銷存的整個流程進行監管，它的整個監管模式和我們的非常不一樣，我們是過多依賴於發票。我們現在的發票監管是93年國務院有一個發票管理辦法，然後同時是2013年國家稅務總局又出來一個網路發票的管理辦法，裏面最後一條提到了有關電子發票可以在有關省市，在這種保證資訊生成正確，可靠存儲，查詢驗證，安全，唯一等的條件下，可以試行電子發票。電子發票從技術上來説只要能滿足兩項要求就可以。第一是有合格的電子簽名，合格的電子簽名就是説這個是由稅務機關或者相關的機構簽名的，發票是由稅務機關印製的，並且是由特定的經營者開具的。第二有一個時間戳的問題，時間戳表示我什麼時候開具的，這兩項技術都能保證這個特定的發票，或者説電子文書它是唯一的，不被篡改的，而且它本身是傳輸的過程，存儲的過程也是可靠的，所以在這種情況下我相信整個未來電子發票應該是一個大趨勢，應該越來越得到廣泛的運用。

　　經濟之聲：其實剛才在描述當中我們也注意到這樣一個問題，就是電子發票的安全性和真實性的問題，你看在生活當中我們也看到有賣假發票什麼的，這個電子發票在網上，是不是更容易被駭客攻擊，會不會造成網上假電子發票滿天飛等等？

　　趙萍：我覺得這個還是不用太過於擔心，因為現在我們電子方面的業務越來越多，比如説電子政務，電子商務，那麼一些大的網站政府的網站，其實都沒怎麼遭過駭客的攻擊，就説明我們的安全性防禦能力還是非常強的。所以對於這種稅務領域推行電子發票我想可能安全性問題肯定是有保障的。