沈建華

　　大風起于青萍之末。2011年7月22日，農民日報頭版頭條刊發《走進設計農業新時代》，並配發評論《設計農業大有可為》，在全國，乃至全球，首次提出“設計農業”新理念。想不到引發一場推動現代農業更加理性發展的“頭腦風暴”：人民日報、新華社等120多家主流媒體、著名網站等轉載和跟進報道；業界、政界、理論界關注、研討、實驗、實踐，風靡一時，至今方興未艾。時有從事農業理論和實踐者與筆者聯繫、探討，以至應接不暇。因此撰寫此文，以便於更多更深地探討交流，共同迎接這場全新“頭腦風暴”的洗禮。

　　設計農業：推動傳統農業加快轉型升級

　　“傳統農業與現代農業的本質區別是什麼？”從事涉農新聞報道多年，筆者經常接觸到這樣的問題。國內外對現代農業的內涵、定義紛繁不一，能否用一兩句農村基層幹群都能聽懂和理解的通俗語言來概括和闡明？

　　近年來，發展現代農業有個時髦提法：“以工業理念抓農業”。工業有個重要環節——“工業設計”，農業要不要設計？筆者認為，可以這樣回答：農業需要設計；傳統農業與現代農業的本質區別，就在於是否有更多的人腦的預先設計及其物質匹配。

　　你看，“靠天收”的傳統農業，一個重要特徵，是人們受制于自然和資源羈約，被動地因時隨季而作，對産前、産中、産後少有人腦的預先設計和主動的、能動的改造、改變，因此，豐歉寄予天時，生産效率低下，發展自然緩慢。

　　現代農業則不同，已有的業態、型態，實踐和效果表明，農業現代化程度越高，人腦預先設計的元素便越多。從産前的規劃佈局、要素配置，到産中的種質基因、技術規程，再到産後的加工物流，市場、行銷，乃至全過程的生産經營方式的轉變，無不越來越多地蘊含著預先設計的元素。“設計農業”，呼之欲出。

　　2010年7月，蘇南一個地級市領導，讓農委同志請筆者對發展現代農業“十二五”規劃提提看法，筆者建議他們嘗試實施“設計農業”。實踐中，主動注入更多農業設計元素的結果是，同樣的資源和投入，一經“設計”點化，效應倍增。

　　産前的經營模式、管理機制的預先設計，使得該市農博園與臺企簽訂合作協議，投資建“菇房”出租，對所有入駐的生産商，均實行菌種提供、技術指導和品質標準等統一服務。畝銷售近300萬元的産出，引來近20個企業搶先投資。

　　産中的生産模式、技術規程的預先設計，讓一家公司通過物聯網的現代傳感技術，對有機農作物從來源、生産、檢測體系及快遞物流等環節進行全過程可視數字化設計與管理，讓蔬菜從生産到流通的各個節點都變得“看得見、摸得著”。

　　産後的增值模式、市場行銷的預先設計，讓一個縣級小區每年有價值3億元的農産品“走”進禮盒，走進城市，畝均效益在4000元以上。現在，該區農産品進禮盒的已有40多個大類，價格都比原來粗放式銷售的要高出30％以上。

　　“工業化、城市化背景下的資源約束，市場化條件下的利益導向和風險變數，使得現代農業更需強化人腦的預先設計。”該市領導還體會到：“因為現代農業産業的多關聯度，産品的多功能性，利益的多增值化，使得農業的設計尤為必須。”

　　現代經濟學的一個基本特徵，就是它以“人的行為是理性的”為最基本前提。現代農業越來越多地蘊涵著人類理性的設計元素；實踐證明，凡是現代農業發展較成功的地方，設計的理念和實踐，就較被重視，較為突顯。

　　2011年12月，被譽為農業科學領域“奧斯卡”的“全國休閒農業創新發展會議”上，原江西省委書記、中國農學會副會長舒惠國，聽了江蘇同志有關“設計農業”新理念新實踐的報告後説，這是對現代農業理論的一大貢獻。

　　北京大學一位著名教授認為，設計是人類改變原有事物，使其變化、增益、更新、發展的創造性活動。“設計農業”的大力推進，對加快傳統農業轉型升級，推動現代農業的加速發展，既有重要的理論意義，更有重要的實踐意義。

　　設計農業：推動理性農業進入更新境界

　　什麼是“設計農業”？“百度”搜索引擎詞條的解釋是：“就農業規劃而言，是需要全方位去思考的。在規劃過程中，不斷地調整思路，直到符合規劃需求，這個過程就是設計農業。”並提示“此類的專業，一些院校尚未開設。”

　　百度的解釋並不全面。“設計農業”也不僅僅是“就農業規劃而言”。筆者認為，設計農業是將人腦預先設計的創造性活動，貫穿于農業産前、産中和産後全過程的現代農業新業態、新型態，是現代理性農業發展的一個新境界。

　　上世紀80年代，法國在世界上率先提出並踐行“理性農業”，旨在現代農業種植過程中，通盤考慮和全面兼顧生産者經濟利益、消費者需求和環境保護，以實現農業可持續發展。但是，它更多地局限于種植業內部的理性配置與發展。

　　幾乎同時開始改革開放的中國農村，釋放的生産力，不久便使得農業和農民面臨著農産品“多了砍，少了趕”的“跟著感覺走”的困境與困惑。在農業産業結構戰略性調整還未普遍推開時，蘇中泰州市較早地開始了發展理性農業的探索。

　　1999年7月，農民日報一版頭條刊發通訊《從感覺農業到理性農業》，就記載了這一探索過程。而12年後的2011年9月8日一版頭條，刊發的通訊《從設施農業到設計農業》，則記錄了該市從發展理性農業到設計農業的提高躍升的進程。

　　儘管只是一個地級市，它恰恰反映了我國現代農業發展過程中，從感覺農業走向理性農業的進程。君不見，至今還有“蒜你狠”到“蒜你賤”，農産品供求，大起大落，峰谷迭出。它也恰恰反映了農業政策和産業佈局頂層設計的重要性。

　　經濟全球化、市場國際化的當今，一個地區種植業內部理性農業的發展，已不能避免這種風險傷農。唯有從宏觀的頂層政策、産業佈局設計，到中觀的區域規劃、資源配置設計，乃至微觀的技術經營、産品功能設計，將更多設計的元素貫穿滲透到現代農業的各個領域、各個層面、各個環節，才能更加理性地發展。

　　2012年9月，中國農業出版社推出一本“十八大”獻禮書《中國農業：從感性走向理性》，五十余篇文章，回顧、梳理、評説、建言江蘇乃至中國“三農”，特別是現代農業發展問題，無不體現出作者對現代理性農業發展的新思辨。

　　作者劉立仁認為，我國正處於農業生産方式、農民生活方式和農村發展方式的重要轉變時期。將現代工業化、城市化的“設計”理念引入現代農業發展，將有助於能動地把握現代農業發展脈絡，豐富理性農業內涵，促進資源優化配置。

　　江蘇近年來多地嘗試設計農業。南京市通過現代農業路徑設計，發展植物種植業、動物養殖業、微生物發酵轉化業的“三維結構”迴圈農業，力促依靠土地、陽光、露天生産的單一化生産模式的傳統農業變革，解決高産與生態的矛盾。

　　無錫市全面實施設計農業新理念，大力發展“高效、高端、高質”農業，讓人們領略了現代農業的全新境界；泰州市土地經營設計“畝産千斤糧萬元錢”模式，在水稻和小麥單産連續多年冠全省的同時，農民收入多年持續穩定增長。

　　徐州市沛縣運用設計農業新理念，全面建設空間佈局合理、功能多元拓展、産業持續發展、經濟效益顯著、生態環境友好、示範效果明顯、區域特色鮮明的國家級現代農業示範區，其中，生態肉鴨孵化、養殖、加工均保持全國第一。

　　全國各地也紛紛運用設計農業新理念，加快現代農業發展。黑龍江綏化海倫市力推設計農業，打造現代化大農業千公里示範帶；綏化慶安縣請省內外著名專家謀劃設計農業，設計玉米高産種植新模式，農民年可增收1億元以上……

　　設計農業的新理念，農業設計的新實踐，以拓展農業生産、生活、生態功能為核心，綜合應用農學、生態學、休閒學、技術經濟學、園藝學、市場行銷學以及旅遊學等多學科的基本原理和方法，將現代農業推進一個理性發展的更新境界。

　　設計農業：推動現代農業全面健康發展

　　“設計農業”是否就是“創意農業”？二者有何區別？有同志提出這樣的問題。資料表明，上世紀90年代後期，起源於英國、澳大利亞等國家和地區的創意農業，主要著力於有效地將科技和人文要素融入農業生産。

　　2008年3月，全國政協副主席厲無畏在“兩會”上，提出並解釋“創意農業”的主要內涵和功能是“通過創意把文化藝術活動、農業技術、農副産品和農耕活動，以及市場需求有機結合起來，形成彼此良性互動的産業價值體系。”

　　由此可見，國內外對“創意農業”內涵與功能的界定，都著重于把“科技和人文”與“文化藝術活動”等要素融入農業産業。“設計農業”則不僅於此。它的涵蓋更寬更廣，功能更多更豐，效應更高更久。可以用一個實例來具體説明。

　　被聯合國糧農組織確定為“持續農業與農村發展實驗區”的蘇北大豐市，有個吸引了80多個國內知名創意團隊的全國首家農業創意産業園。儘管發展了數十種“創意農業”産品，但仍然更加致力於“設計農業”的全面推進。

　　農業的産業設計，將産前的在全國率先發展鹽土農業的戰略論證、規劃佈局、品種選擇，産中的技術路線、生産規程、經營管理，産後的産品包裝、市場拓展、品牌行銷等全程設計融合一體，打造出“鹽土能種菜，海水能灌溉”的新奇跡。

　　農業的産品設計，給農業生産和農産品注入更多的人類智慧、情感及文化內涵，讓“創意農業”的美色、美形、美味、美質、美感帶給人們別致的風味，別樣的享受，創造出“大樓裏種莊稼，吃喝的變穿戴”的奇妙境界。

　　農業的模式設計，探索出一條綠色産業規模化、生産監測全程化、生物保護多樣化、經濟生態一體化的“全安全農業産業鏈模式”。在國家生態農業縣（市）建設綜合考核驗收中，該市居全國51個生態農業試點縣（市）之首……

　　如今，農産品品質安全問題，已經列為國家安全的重要內容，農業部剛剛出臺被稱為“史上最嚴謹農藥殘留國家標準”。大豐市又運用設計農業新理念，籌劃創建“現代新型農業植保體系”，推動現代農業全面健康發展。

　　從實踐來看，創意農業是設計農業的重要部分，但不能涵蓋現代農業的更多型態和過程；設計農業則可以涵蓋現代農業已經形成和將要形成的任何新型態、全過程。因為，任何現代農業的業態、型態和過程，都離不開人腦的預先設計。

　　因此，有權威專家評介説，設計農業有頂層設計的政策導向功能，有選優汰劣的優化配置功能，有點土成金的技術整合功能，有化險為夷的市場預警功能，有轉平為奇的現代行銷功能……總之一句話：“現代農業，無限風光在設計！”

　　“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭。”已被實踐證明富有生命力的“設計農業”，已經在現代農業發展的更新高地上，嶄露出它新鮮而誘人的頭角。筆者堅信，在中國大地上，還將會盛開出更多更美的人類思維之花，農業發展之果。

　　讓我們像迎接任何壯美的新生事物誕生和成長那樣，來共同迎接這現代農業理性發展的“頭腦風暴”吧！（作者係農民日報社編委、江蘇記者站站長）