重在提升城鎮化 建設品質內涵
- 發佈時間：2014-08-29 05:38:53 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
晉江正在探索一條科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、中小城市和小城鎮協調發展之路
對晉江這個市場經濟活躍、經濟體量龐大的縣級市來説，城鎮化滯後於工業化一直是當地政府致力突破的短板和瓶頸，而新型城鎮化建設則成為晉江破解這一難題的突破口和著力點。
以“突出融入融合，推動外來人口市民化；突出同城同步，推動城鄉發展一體化；突出品質品位，推動城市建設現代化；突出互動聯動，推動産業支撐高效化；突出根脈文脈，推動地域文化品牌化”為標誌的晉江特色新型城鎮化，正引領晉江步入科學發展、集約高效、功能完善、環境友好、社會和諧、個性鮮明、城鄉一體、中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化建設之路，同時也為實現我國縣域産業和城市融合、市民和農民融合、歷史和文化融合積累了寶貴經驗。
與傳統城鎮化不同，新型城鎮化是以人為核心的城鎮化，注重保護農民利益，與農業現代化相輔相成，不是簡單的城市人口比例增加和規模擴張，而是強調在産業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由“鄉”到“城”的轉變，實現城鄉統籌和可持續發展，最終實現“人的無差別發展”。
晉江的做法表明，新型城鎮化是不斷提升城鎮化建設品質內涵的過程，它更強調內在品質的全面提升，進而推動城鎮化由偏重數量規模的增加向注重品質內涵提升轉變。晉江新型城鎮化走的是一條資源節約和環境友好之路，從主要依靠中心城市帶動的發展策略轉向城市群、大中小城市和小城鎮協調發展。中國未來發展不僅需要“人口的城鎮化”，更需要像晉江這樣産業、人口、土地、社會、農村“五位一體”的城鎮化。
作為一個外來人口眾多的城市，如何讓“新晉江人”融入城市，是晉江新型城鎮化面臨的重大課題。晉江市通過融入融合，落實外來務工人員同城同待遇，讓他們進得來、留得住、融得入。在推動同城同步、解決城鄉發展一體化方面，晉江市通過推動城鄉待遇均等化，推動城郊村、城中村就地市民化，近3年裏就有9萬多人在片區改造中由農民就地轉為市民。
新型城鎮化是新事物、新探索，並非所有的經驗都能夠放之四海而皆準，晉江作為新型城鎮化的一個縣域樣本，為我們提供了一條可借鑒、可參考的路徑。
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