以人為本 為民建城
- 發佈時間：2014-08-29 05:38:11 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
本報訊 記者陳煜報道：作為全國縣域經濟十強之一，福建晉江近年來堅持“以人為本，為民建城”思路，推進農業轉移人口市民化與外來人口本地化，著力打破城市與農村、本地與外地“雙二元結構”，探索出一條符合實際的新型城鎮化發展模式。
晉江市結合自身實際，突出以人為本，重點解決本地農民市民化和外來人口本地化問題。為了讓“新晉江人”進得來、留得住、融得入，晉江市在全省率先實行“居住證”制度，推行“無房落戶”的零門檻政策。晉江還每年拿出60%以上的新增財力用於民生建設，不分本地外地、農民市民，均享同等待遇。目前，晉江已實現城鄉低保、城鄉居民養老保險等政策的城鄉一體化。
“為民建城”是晉江市推行新型城鎮化的題中之意。晉江市將全市陸域649平方公里作為一座城來規劃建設。先後推動126家優質企業退城入園、229家低效污染企業淘汰出局，同時佈局8大專業市場、3大文化創意園區、1個金融聚集區和一大批高端商業綜合體。而在城市片區改造更新過程中，晉江市秉持以人為本，把最好的地塊建設安置房，讓利於“新晉江人”。近年來，全市累計投入1000多億元，實施九大組團、五大片區等16個片區建設改造，投建67個市政交通項目，打通了41條城市主幹道，進行了教育、衛生、文體、市政設施和社會福利“五大系列”資源整合，建成一大批學校、文體、養老等服務設施，城市功能日趨完善，吸引力日趨增強。
如今，晉江不僅縣域經濟發展水準位居全省首位，其外來人口市民化、城鄉發展一體化、城市建設現代化、産業支撐高效化、地域文化品牌化等新型城鎮化工作也都走在了全省乃至全國的前列。晉江市委書記陳榮法表示，晉江將緊緊抓住被列為福建省級新型城鎮化試點的重大機遇，到2015年實現15萬農業轉移人口市民化；到2017年實現30萬農業轉移人口市民化；到2020年，力爭實現50萬農業轉移人口市民化。
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