■ 深圳特區報記者 王慧瓊

　　實習生 陳蔚

　　上周，南山召開“嚴紀律、正作風、促廉潔”專項行動半年工作總結暨紀律教育學習月動員大會，對作風建設和紀律教育提出了明確要求，一條重要的措施就是要加強督查督辦，逐一落實責任主體，全力推進重點工程、民生工程的組織實施，完成好的單位要表彰；無故沒有完成的，要通報批評，責任追究。

　　在今年初召開的南山區六屆人民代表大會第三次會議上，區長余新國在《政府工作報告》提出，今年要實施十大工程、50件民生實事。今年以來，南山把開展黨的群眾路線教育實踐活動和促進工作緊密結合，從百姓反映最突出問題著手，民生實事工程取得階段性成果。目前，按進度實施的有45項，佔90%，有5項因招投標、天氣變化等客觀原因出現滯後。

　　據統計，南山今年上半年，全區教育、醫療衛生、社會保障和就業等民生保障類支出約44.6億元，佔全年民生投入計劃的41.5%，比去年同期增長35.4%，比全區財政支出增速高5.3個百分點。

　　“特殊群體”樂享政府實惠

　　新學期即將開學，南山部分學校高三學生提前上課，發現過去悶熱的教室，目前均安裝上空調。

　　教育是社會進步的基石。南山今年推行實施的十大工程中，優質教育工程居首，包括實施“清涼教室工程”等5項內容。

　　按照年初計劃，南山將為全區條件適合的公辦中小學、幼兒園教室和功能室安裝空調約4500台。至6月底，今年南山區共投資1.2億元，開展“清涼教室工程”，首批工程於今年6月中旬全部完成，共計58所公辦中小學、幼兒園2200余間教室和功能室安裝空調4716台。今年暑假政府還投入1.27億元，對海灣小學、機關幼兒園等13所學校進行維修改造，主要涉及與學校安全相關的線路老化、墻體剝落、功能完善等。

　　加大投入推動學前教育公益普惠發展，是優質教育另一重要內容。南山區有180所幼兒園，體量大，屬非義務教育性質。區委區政府積極鼓勵推進“公益普惠”政策，最新數據顯示，今年上半年南山公益普惠幼兒園增至70所；為全區符合政策規定的31239名在園兒童發放健康成長補貼4679.9萬元；為符合條件的幼兒園1810名保教人員發放長期從教津貼688.4萬元。這些舉措規範了幼兒園辦學行為，促進了學前教育品質提升。

　　除了師生這一群眾樂享優質教育外，南山今年的民生實事擴大了優質教育的覆蓋面，使受惠群體更加廣泛，提出要積極開展公益性職業技能培訓，實施“青春學堂”項目，女性素質提升培訓、職工技能提升培訓，總惠及人數16000人次以上。目前，區總工會開展培訓53場次。從培訓內容來看，既有銷售+談判策略、如何提升“執行力”、辦公軟體應用、如何緩解工作壓力等職業技能方面，又有安全生産知識、勞動合同法等來深務工者必知基本常識；團區委在西麗、桃源、南山、南頭、粵海五個街道開設“青春學堂”項目，提供人文、禮儀、創業等課程，5個班級已開展共16課時的課程；區婦聯開展34場各類公益性培訓、女性維權、健康講座、宣傳活動。

　　還有一批困難、弱小的社會群體同樣受到關愛和重視。南山今年民生實事中，繼續完善社會救助體系，實施濟困工程，主要內容包括新建老年人日間照料中心等硬體設施，向在冊的低保戶、重度殘疾人、社會散居孤兒、精神病人等困難、弱小群眾開展保障行動，採取發放補貼等形式，將黨和政府的關愛送到他們心中。

　　目前，區民政局和區殘聯已完成統計，全區有低保戶287戶，邊緣戶25戶，社會散居孤兒2人，困難優撫對象253人，重度殘疾人（一級殘疾人、二級殘疾人）1142人，一般殘疾人1087人。經核實後將陸續發放補貼。

　　區衛計部門完成對納入免費醫療救助服務的232名戶籍貧困精神病人的核實和登記，併為其製作、發放專用項目救助就診卡；為26戶有需求的殘疾人提供居家無障礙改造。為41名戶籍殘疾人提供輔具配送，配送輔具46件；對44名重度殘疾人開展康復服務需求評估建檔，制定個性化服務方案，並實施居家康復服務。此外，為244名持證戶籍精神殘疾人提供服藥補貼。

　　“表裏”皆美 百姓宜居

　　今年雨季，住在沙河西路白芒村的萬捷先生和周邊居住的2萬多人不用再為水淹提心吊膽了。

　　沙河西路白芒社區段逢雨必澇，有其歷史原因：原來建設時是按公路標準設計，道路兩側沒有市政排水設施；兩側排水明溝因為修綠道，改為蓋板溝，道路兩側山水、垃圾、樹枝等垃圾直接排向路面，導致雨水無法及時收集排放。

　　今年，南山將“整治內澇”作為重點民生工程之一，沿沙河西路新建截洪溝道、截水溝和雨水管道，完善片區截流和排水系統。而且，在百旺大廈旁，平整近2萬平方米，地下是新建的排洪管道、地上建社區公園，既發揮導洪作用，又為社區居民增添了健身娛樂好去處。

　　蛇口新街、長嶺皮片區，過去下大雨就澇的現象也徹底改變了。蛇口新街作為蛇口20萬人進出交通要道，南山改造這一易澇點時，在兩側鋪設排水管道534米，新建檢查井22座。長嶺皮片區內澇整治投資485萬元，新建排洪明渠499米，箱涵75米等。片區雨水收集後全部導流向大沙河。

　　建設宜居宜業現代化海濱城區是南山的奮鬥目標。今年的民生實事，南山注重從最影響百姓生活的事情做起，除了整治這些多年老大難的“易澇點”外，南山百姓安居工程中，還包括對老住宅區的燃氣管道建設、住宅小區排水管網雨污分流改造等近10個項目。

　　目前，南山區交管樓宿舍、藍天苑小區、土石方公司宿舍、振興小區住宅樓、招南小區、南水花園、南茂樓、麗新小區、海明閣小區、家品廠宿舍、中山苑等20個小區庭院及戶內管道設施建設工程已竣工並通過驗收。117個住宅小區排水管網雨污分流工程，3個小區已完工；31個小區正在施工，預計將於9月底前完工，剩餘69個小區已完成施工圖編制，正在編制施工標底和招標，年底前完工。20個居民小區優質飲用水入戶改造工程，目前已完成初步設計，並組織專家對初步設計方案進行了評審，出具了評審意見批復，相關部門根據評審意見完成修改並上報區發改局申請概算批復。

　　今年百姓安居工程確立的5個村供水、排水管網工程，目前實施進度不一。南頭城村、平山村、官龍村等3個自然村供水管網改造工程，已完成設計方案和投資計劃報批等前期工作，南頭城村已進場施工，完成總工程量的約70%。官龍村、平山村排水管網改造已完成施工圖設計，環評、水保、規劃等審批手續和施工標底編制已報送相關單位審核。籌建500套保障性住房已完成全部相關手續。

　　一手抓整治，一手抓建設。今年上半年，南山繼續大力開展綠化、美化，讓城市“面子”更美觀、大方，目前已在深雲路等10多條路段，種植2萬株喬木、30萬株灌木，建成東角頭體育公園及荔灣社區小公園，向南社區小公園、南園社區小公園、新屋村左社區休閒公園等7個社區公園，強力推進智園翠谷公園、南山後海公園、中山公園（二期），目前這些公園有的正在編制概算，有的施工單位已進場，有的正在進行方案設計修改完善。

　　同時，在蛇口街道陽光海濱花園、粵海街道蔚藍海岸3期、南山街道荔苑小區、桃源街道龍都花園小區、龍聯小區等5個小區開展垃圾減量分類示範小區建設，將義學街村、向南西村、官龍村、圍仔西村、招北小區、後海村、塘朗村等“城中村”打造成“樣板村”，讓城市“裏子”更整潔、有序。

　　文體惠民增強競爭力

　　文化是人類的精神家園，文化實力和競爭力是一個國家、地區的重要標誌。

　　由南頭街、長興路、南山大道與紅花路四條道路合圍而成的南山文體中心，目前建設工程圍擋正逐漸拆除，這個“南山區頭號民生工程”，正露出神秘面紗，今年9月正式營業。南山文體中心是老城區中體量最大的文化項目，佔地面積3.96萬平方米，由1400座的大劇場、300座的小劇場和2145座的體育場、252座的游泳館以及一個供市民進行娛樂休閒的城市廣場組成，總建築面積7.8792萬平方米。

　　今年以來，南山區以實現人民群眾文化權利為目標，通過民生實事項目，大手筆建設一批文化設施，使文體惠民落到實處。

　　緊鄰文體中心的是南山區博物館，目前已經進入到室內裝修階段。該博物館佔地面積1.9萬平方米，建築面積4.2萬平方米，號稱全國區級最大的博物館。

　　除了上述即將完工的公共文化項目外，南山區文化館（新館）也將在今年底開工建設。南山區文化館被評為國家一級文化館，2008年立項建設新館，佔地面積6120平方米，建築面積18975平方米。

　　街道文體中心、社區文體活動場所作為老百姓家門口的文化設施，今年南山加大投入，進行了建設和修繕。目前，白石洲西世紀村籃球場、白石洲西桂苑小區籃球場、高發中航工業區籃球場、香山華山村籃球場等4個籃球場現已完工；招商街道的四海公園大舞臺和五灣舞臺籃球場修繕已進場施工，南頭街道文體中心招投標已完成，其他街道項目正加緊推進。

　　群眾文化的豐富，不僅要有良好的硬體設施，還需要喜聞樂見的文化節目、多樣化的文化內容等。

　　今年2月，《南山區宣傳文體事業發展專項資金演出低票價補貼辦法》正式實施。補貼範圍包括戲曲、音樂、舞蹈、話劇、歌劇、舞劇、音樂劇、兒童劇等公開售票的演出活動；補貼對象為本區內300座位以上1500座位以下營業性演出主體，含場所經營單位、演出團體等，補貼上限為2萬元/場。

　　通過政府補貼的方式，由政府承擔部分藝術演出的成本，既緩解藝術演出票價高企和老百姓看不起演出的矛盾，活躍現有的文化演出市場，增加演出組織者的積極性，又為市民提供更多觀賞演出的機會，真正實現文化惠民。

　　南山區區長余新國表示，政府部門工作做得好不好，民生實事做得實不實，將採取公開述職測評這種形式通過各界市民代表打分來評判。採取這種方式，就是要把政府工作落實情況放在“陽光”下，通過人大代表、政協委員、普通居民來監督，讓政府部門感受壓力、激發動力，全力以赴解決百姓遇到的困難，把民生實事做好做實，不負百姓期望。

　　學苑大道： 美麗風景入眼來

　　今年南山實施的交通順暢工程，涉及新建、改建、樣板路、路面黑化等道路近50條。

　　今年4月，南山桃源街道負責的學苑大道（東段）樣板路正式開通，目前已經完工。記者昨日前往實地查看，這條1.7公里的路，美景不斷入眼來。

　　記者從學苑大道與麗水路交界處往前走，新鋪改性瀝青路面平坦、舒適，道路兩側栽種的行道樹鬱鬱蔥蔥。在每株樹下的樹穴，用花崗石呈方形與人行道分隔，每個樹穴栽種的青草已經成活。兩側的行道路，過去簡陋、破損不見了，彩色透水磚鋪得四平八穩。走在人行道上，兩側高大假蘋婆等樹撐開綠色枝條，像一把大傘，如影相隨。

　　在塘朗股份公司路段，塘朗街心公園吸引眼球。這裡，曾是垃圾等堆集的地方，如今變成一個600平方米的社區公園。公園裏，蟬聲和鳴，市民三三兩兩坐在石凳上納涼、聊天，好不悠閒！

　　繼續往前走，道路兩側店舖整齊劃一的廣告牌，成為風景。桃源街道辦相關負責人説，原來這兒有100多塊廣告招牌，橫七豎八，淩亂無章，五花八門。街道將其拆除重做，換成鋁格柵，鑲嵌藝術字體。

　　“為了這些廣告牌拆除，桃源街道辦費了不少心思。”這位負責人説，“剛開始時，商鋪業主不同意，有的擔心拆除後不讓建，有的擔心廣告字體做得不好看。工作人員就挨家挨戶到府做工作，把設計好的廣告招牌給業主看，經過多次修改，他們滿意後才重新裝上去！”

　　一位在此做生意的陳先生告訴記者，過去，這裡經常停滿了車，交通十分不便。經修繕後，兩邊增設了隔離欄，進出口增劃交通指標線。現在，塘朗村、長源村、大學城片區5萬人出行方便多了。

　　（王慧瓊 陳蔚）