工信部25日批准新一批行動通訊轉售試點企業名單，包括朗瑪資訊、用友移動等6家企業將加入170號碼陣營。然而，自開放購買以來，170用戶規模仍很有限，且用戶熱情不足。隨著陣營擴大，在亮出低價、不清零、定制化“底牌”後，“免費通信”或許並不遙遠。

　　“鯰魚效應”漸漸顯現

　　根據工信部公佈的第三批行動通訊轉售試點企業名單，貴陽朗瑪資訊技術股份有限公司、深圳市中興視通科技有限公司、用友行動通訊技術服務有限公司、中郵世紀（北京）通信技術有限公司、北京世紀互聯寬頻數據中心有限公司、銀盛電子支付科技有限公司6家企業入圍。至此，國內獲准從事行動通訊轉售業務試點企業已有25家。

　　虛擬運營商的“鯰魚效應”也漸漸顯現。三大運營商紛紛降低身段提升服務。如中國移動多次調降4G資費，並將套餐“定制權”還給消費者；中國聯通啟動了3G4G一體化套餐，套餐可任意組合；中國電信還嘗試推出極具“網際網路影子”的iFree卡，搶佔用戶。

　　專家認為，更多涉及民生領域“大牌”開始提供170號段SIM卡，更多創新服務或將實現，例如，家電可實現智慧控制、銀行業務可實現移動定制、瀏覽網站可定向減免流量等等。

　　用戶有限，熱情不足

　　然而，現實卻稍顯尷尬。儘管開放購買百日有餘，170號碼卻面臨了諸多“難題”。用戶對170號碼認知不足、購買動力不夠、熱情不高、配套服務還不完善，這些都困擾著虛擬運營商。

　　“虛擬運營商是啥？和騷擾電話有關係嗎？”在北京外企工作的林翔謙説，他和大多數同事都沒聽説過虛擬運營商，更不知道170號段有什麼區別。

　　而即便知曉170是什麼的用戶，也表示很難選擇170號碼。在北京工作的李未説，儘管170不清零、價位低、還能定制，但想想原有號碼換號後的麻煩，省下的錢還不足以讓他選擇170。

　　已經辦理虛擬運營商號碼的用戶也遇到了問題。因套餐個性化、不清零且資費更低而選擇170號碼的北京大學生許欣盈説，雖然已經使用近兩個月，但仍有不少問題困擾著她。“學校內網註冊手機號、咖啡廳WiFi註冊、郵箱驗證這些功能都不識別170號碼，無奈只能再辦個186號碼。”

　　“免費通信”或是出路

　　專家認為，隨著更多百姓熟知的“大牌”企業開始提供170服務，基於“免費通信”的創新“玩法”將成為未來趨勢。

　　工信部電信規劃研究院市場經營研究部主任許立東認為，從國際來看，虛擬運營商在一國發展較好的有四五百萬用戶規模，而中國市場比較大，增長空間也很大。當務之急是讓用戶認可170號段，提供更多“資源捆綁”式“新玩法”則是未來虛擬運營商發展的空間所在。

　　“向用戶提供免費的行動通訊，這是未來虛擬運營商能夠發展和生存的一個必然的道路。”虛擬運營商企業巴士線上CEO王獻蜀舉例，比如公交乘客轉變為可獲得車載免費WiFi的用戶，這就成了基於“免費”的“創新模式”。

　　新華社記者 李崢巍

　　（新華社北京8月26日電）