南方日報訊 （駐京記者/趙曉娜）近日，天津與河北簽署兩地協同發展的五項合作框架協議及備忘錄。至此，京冀、京津、津冀已分別完成多個合作框架協議及備忘錄，京津冀三地相互合作框架搭建初步完成，京津冀協同發展將進一步走向實質階段。

　　其他專項合作框架協議也在三地相關部門協調下逐步簽署，其中京津冀交通一體化先行幾成京津冀三地的共識。最新消息顯示，地跨北京、河北兩地的北京新機場審批手續基本走完，將於年內開建，京津冀交通一體化步入快車道。

　　協同發展走向實質階段

　　24日，天津市與河北省負責人在天津簽署了兩地協同發展的5項合作框架協議及備忘錄，涉及生態環境、教育、迴圈經濟、區域市場及交通一體化等方面。

　　上述5項文件包括，《加強生態環境建設合作框架協議》《推進教育協同發展合作框架協議》《共同打造津冀（涉縣·天鐵）迴圈經濟産業示範區框架協議》《推進區域市場一體化合作框架協議》《交通一體化合作備忘錄》等。

　　據了解，天津與河北的合作正在不斷加強，上半年河北在津投資項目591個，投資額147億元，天津到河北投資項目653個，投資額267億元。

　　而在本月6日，天津市黨政代表團來京考察，雙方簽署了6項區域合作協議及備忘錄，推動京津冀協同發展，推進京津雙城聯動發展，涉及區域協作、環境保護、市場一體化、交通等。

　　上述文件包括《貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略 推進實施重點工作協議》、《共建濱海——中關村科技園合作框架協議》、《關於進一步加強環境保護合作的協議》、《關於加快推進市場一體化進程的協議》、《關於共同推進天津未來科技城京津合作示範區建設的合作框架協議》、《交通一體化合作備忘錄》。

　　7月31日，河北省黨政代表團到京學習考察，京冀簽署了兩省市《共同打造曹妃甸協同發展示範區框架協議》、《共建北京新機場臨空經濟合作區協議》、《共同推進中關村與河北科技園區合作協議》、《共同加快張承地區生態環境建設協議》、《交通一體化合作備忘錄》、《共同加快推進市場一體化進程協議》、《共同推進物流業協同發展合作協議》7項協議。

　　而早在今年4月3日，北京市西城區與河北廊坊簽署合作框架協議，包括共同打造現代化物流園區、專業批發市場和産業轉型基地等等，推動西城區的産業結構調整和廊坊市的産業轉型升級。

　　至此，京冀、京津、津冀已分別完成多個合作框架協議及備忘錄，京津冀三地合作框架初步完成，京津冀協同發展將進一步走向實質階段。

　　率先啟動交通一體化

　　值得關注的是，其他專項規劃也在三地相關部門牽頭下完成。8月16日，北京市科學技術委員會、天津市科學技術委員會、河北省科學技術廳正式簽署《京津冀協同創新發展戰略研究和基礎研究合作框架協議》，確定了三地在戰略研究和基礎研究層面加強聯動和交流的未來工作部署。

　　而早在5月中旬，北京市、天津市、河北省三地疾病預防控制中心簽訂“京津冀協同發展疾病預防控制工作合作框架協議”。根據協議，三方將共建京津冀“疾病防控一體化”合作平臺，重大疫情將聯防聯控。

　　合作框架協議“一籮筐”，哪個領域應該先行實施？

　　京津冀協同發展，交通一體化先行，已經成為三地政府的共識。河北省交通廳相關人士20日向媒體透露，交通運輸部已經成立了推進京津冀交通一體化領導小組及其辦公室，交通運輸部部長楊傳堂親任組長，統籌推進京津冀交通一體化。

　　最新消息顯示，北京新機場審批手續幾近完成，機場建設年內就可進入實質階段。由於北京新機場地跨北京南郊和河北廊坊兩地，這被認為是京冀兩地交通一體化快速推進的寫照。

　　而據報道，交通部此前已經跟京津冀三地多方溝通，並建立了三地交通部門的定期聯席會議制度；在非會議期間，京津冀三地也長期保持密切溝通，積極推進三地的交通一體化進程。

　　據悉，交通部在4、5月份就京津冀一體化召開過兩次部長會議，會後形成了基本思路：規劃同圖、建設同步、運輸一體、管理協同。而在三地相互簽署的合作框架協議中，京津冀交通一體化合作得到了進一步深化，基本形成了三省市達成一致的“一張圖”規劃。