端平“兩碗水”
- 發佈時間：2014-08-26 04:33:59 來源：文匯報 責任編輯：羅伯特
上周，南京交管部門對一條過江公交線路實施“一人一座”，禁載“站客”，導致大批乘客滯留站臺，沿線15個站點一度積壓近千人。接到大量市民投訴後，管理部門取消了這條新規定，此時距離其生效尚不足3小時。
網上流傳一句玩笑話，“有時候決定公交車走向的，是從來不坐公交車的人。”這次“短命”新規便應驗了這句話，如果當地交管部門工作人員事先坐這路公交車兜幾圈，或者即便不試乘，只需拿線路早晚高峰的客流數據和現有運力做個對比，恐怕也不至於這麼尬尷。
相關方面事後承認當天客流超出預期，但同時表示，實施“一人一座”主要是出於對乘客安全的考慮。在筆者看來，像公交車這樣的社會公共資源，分配時要兼顧效率與公平。確保人人有座位的新規，的確在車廂內營造了更公平、更安全的乘車環境，但在不增加額外運力的前提下，這樣的分配方式是以犧牲效率為代價的，會增加市民出行的時間成本，而長時間在路邊候車還會降低出行舒適度，被緊急叫停也在情理之中。
事實上，公共資源在分配過程中，想要把“效率”和“公平”這兩碗水端平，不是一件容易的事。上海交管部門前兩天透露將禁止二手車牌私下交易，計劃年內出臺政策，將一二手車牌統一納入競拍平臺管理。對於這條尚未問世的新規，網上議論不少，焦點之一便是：全部納入競拍平臺後，會否出現一個類似北京搖號那樣“公平但低效”的局面？
究竟怎樣才能兼顧？固然具體問題需要具體分析，但公共資源由全體社會成員享有，具有一定競爭性但不具備排他性，從這個角度看，社會成員的意見是制定公共資源分配政策的基礎，多聽市民意見再動手，這樣出臺的措施才會“長命”。葉松亭
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