石軍：國資管理只能加強不能削弱
- 發佈時間：2014-08-24 10:38:06 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網北京8月24日電（記者華曄迪）全國政協經濟委員會副主任石軍23日在談到國資國企改革時説，國有資産的管理只能加強，不能削弱，國有資産屬於全民所有，政府代行管理權，強化國有資産管理是天經地義的事情，問題的關鍵是怎樣管理。
石軍是在23日由人民政協報社、國務院國資委研究中心、中國企業改革與發展研究會主辦的國企改革論壇上作上述表示的。
在石軍看來，國資國企改革要以營造活力企業為立足點，所謂活力企業，應具備以市場需求為導向進行生産經營、以科技創新驅動發展壯大、以現代制度保障有效運作的企業三方面要素。
與此同時，石軍認為，國資國企改革要以發展混合企業為突破點。發展混合企業是深化國企國資改革的重要實現形式，也是營造活力企業的重要途徑。具體來説，就是建立健全現代財權制度，法人治理結構，職業經理人制度，經營管理制度和完善的監管制度。
在推進重點上，石軍認為，要著力推進國企股權多元化改革和改革發展非公資本控股的混合企業。在配套制度上，則應突出建立統一的市場準入制度，多層次資本市場制度體系及資産定價機制。
此外，石軍還強調，推進國有國資改革，必須先改政府職能。轉變政府職能為著力點應著力解決四方面問題：實行統一的市場準入制度、取消對價格的不適當干預、千方百計充分發揮市場配置資源的作用以及取消不符合規律的行政手段。
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