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證監會通報四宗市場操縱案

  • 發佈時間:2014-08-23 14:31:19  來源:深圳特區報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  深圳特區報訊(記者 林彥龍)證監會在昨天的例行新聞發佈會上通報了查處王建森等四宗市場操縱案。證監會發言人張曉軍表示,近年來的市場操縱案件呈現出新的變化:一是賬戶關聯隱蔽化;二是操作手法多樣化;三是資訊型操縱案件值得關注。

  大股東護盤恒逸石化股價被罰

  2011年11月中旬到12月初,“恒逸石化”股價一路下跌到30元左右,與該股票46.4元的定增價差距非常大,浙江恒逸集團利用3000萬元資金拉抬恒逸石化股價。證監會對恒逸集團處60萬元罰款,對責任人警告並罰款10萬元。這是證監會首次對上市公司特定目的的市場操縱行為進行處罰。張曉軍表示,無論是否最終引起股價的大幅波動,只要主觀上有操縱股價意圖,客觀上進行了實施的,都屬於市場操縱,都應依法進行嚴肅查處。

  據通報,2012年9月10日至28日期間,王建森使用本人證券賬戶先大量買入“ST中冠A”,逐步建倉,再通過開盤虛假申報操縱開盤價、對倒拉抬股份伺機階段性出貨、尾盤拉抬操縱收盤價等手法操縱“ST中冠A”,使該股期間內漲幅與大盤偏離度達到15.57%。由於同期大盤表現不佳,王建森賬戶共買入4620萬元,累計虧損32萬元,證監會依法對其處以60萬元罰款。

  蘇顏翔2010年7月至2012年5月使用三個賬戶,在先期建倉後通過開盤集合競價階段虛假申報撤單,隨後反向賣出,盤中連續競價階段頻繁使用小額買單申報等方式推高股價,誘導其他投資者跟進,在股價推高、其他投資者買盤跟進後,採取迅速反向大額賣單賣出等方式進行虛假申報操縱,共涉及中聯重科東方鉭業等13隻股票,獲利380多萬元。證監會依法沒收所得並處同額罰款。

  廈門寶拓資源有限公司操縱焦炭1209合約。在2012年9月7日至9月12日,廈門寶拓與上海一公司期貨賬戶相互進行了4 筆交易,成交價均高於相互交易前該合約日結算價,導致該合約交割結算價上漲幅度達3.11%,廈門寶拓由此在實物交割環節多計增值稅進項稅額38萬多元。證監會沒收非法所得並處同額罰款,對兩個責任人處警告並分別罰款3萬和1萬元。

  近三年操縱案件數量大升

  張曉軍表示,從2008年來證監會對150多起操縱市場案件進行了調查,正式立案80余起,行政處罰41起,移送公安機關16起,法院對其中7起做出刑事有罪判決,18名當事人被判處了有期徒刑並處罰金,追繳非法所得共計2.6億余元。近三年操縱案件數量明顯大幅上升,且惡性操縱案件頻發,有的操縱主體是累犯,多次操縱多只股票,最高非法獲利1.68億元。近期2起操縱案件,操縱者選取多個小盤股,累計交易金額達幾十億元,獲利數千萬元。

  張曉軍表示,為了進一步打擊,證監會啟動了網際網路資訊稽查分析系統,目前已經正式上線。該系統運用雲計算、雲搜索等,提高上市公司資訊披露透明度,運用三者聯動方式,主動發現案件線索,提高上市公司資訊披露透明度來遏制操縱市場行為。下一步,證監會將完善相關規則,加強交易所對日常的監控,針對不同類型實施相應的措施,還將進一步完善行政、刑事的對接機制,對於社會影響惡劣的案件移送公安機關。

  據了解,目前正在進行的《證券法》修改的主要內容就包括要加大對於內幕交易、操縱市場、弄虛作假以及交易欺詐等違法行為的法律識別。

  專家表示,今年以來,證監會在整肅交易秩序等方面做了大量工作。此前是嚴肅整頓國內交易市場,而此番證監會表態,意味著證監會下一輪工作將嚴厲查處操縱市場行為,《證券法》修改工作應該相應地提速。那些慣打“擦邊球”的上市公司要小心“擦槍走火”,投資者則可以提升對A股市場的信任度了。

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