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證監會通報浙江恒逸等四起案件 零容忍打擊市場操縱

  • 發佈時間:2014-08-22 18:57:05  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網北京8月22日電(記者 高暢) 證監會在每週五召開的新聞發佈會上通報了浙江恒逸集團有限公司、廈門寶拓資源有限公司、及蘇顏翔和王建森四起市場操縱案件。

  根據證監會通報的案情,浙江恒逸集團有限公司財務負責人樓翔在定向增發過程中指使他人操作賬戶拉抬“恒逸石化”股價,這是證監會首次對上市公司定向增發的特定目的操縱行為進行處罰。廈門寶拓利用上海桐潤和廈門寶拓期貨賬戶操縱“焦炭1209合約”交割結算價,均係其總經理陳雲卿決策,廈門寶拓和廈門恒興在“焦炭1209合約”實物交割環節多計增值稅進項稅額387,658.12元。蘇顏翔利用他人賬戶推高股價,獲利380余萬元。王建森操縱“ST中冠A”,共計買入4620萬元,累計虧損32萬元。

  近三年以來,隨著我國資本市場規模不斷擴大,操縱市場案件數量明顯大幅上升,惡性操縱案件頻發。部分操縱主體為累犯,多次操縱多只股票,且交易金額和獲利金額巨大,最高非法獲利達1.68億元。在最近查辦的兩起操縱案中,操縱者選擇多只小盤股,利用明顯資金優勢進行連續交易和對倒交易,累計交易金額多達幾十億元,獲利數千萬元。

  據記者了解,從2008年至今,證監會對150多起涉嫌操縱市場的案件開展了調查,其中正式立案80余起,作出行政處罰決定41起。移送公安機關16起,法院對其中7起做出了刑事有罪判決,18名當事人被判處了有期徒刑並處罰金,追繳非法所得共計2.6億余元。

  目前,市場操縱的作案手法也呈現出一些新的變化:一是賬戶關聯隱蔽化。從原來的使用本人賬戶或借用親屬賬戶,到無任何身份關聯的融資戶的使用;通過多地多點佈局、使用無資金往來的多賬戶進行分工操縱等。二是操縱手法多樣化,比如“搶帽子”交易、連續交易、虛假申報、反覆撤單等手法。在部分案件中,操縱者綜合運用開盤集合競價虛假申報、盤中拉抬、尾盤封漲停等多種手法進行市場操縱。

  利用資訊操縱案件值得關注。故意編造、散佈對股價有重大影響的虛假資訊,誤導投資者的投資決策,部分上市公司為配合大股東、高管減持等行為,控制資訊發佈的內容和時機,以“股價維護、市值管理”方式進行資訊操縱。此外,從中國資本市場整體看,跨市場操縱也開始出現,包括跨期貨、現貨市場操縱等等。

  日前,網際網路資訊稽查分析系統已正式上線,該系統基於雲計算、雲搜索、雲定位等領先的網路技術功能,採用行情波動、資訊披露、輿情動態三者聯動模式,主動發現案件線索,通過提高上市公司資訊披露及時性、提高透明度,遏制市場操縱、虛假資訊披露等違法違規行為。

  同時,證監會將進一步加強交易所對市場操縱行為的日常監控、動態分析和評估管理;完善行政、刑事調查銜接機制,對於多次操縱、拒不配合調查、獲利金額巨大、社會影響惡劣的,堅決移送公安機關追究刑事責任。

  新聞發言人張曉軍表示,操縱市場會誤導和欺詐市場投資者,損害投資者的合法權益,破壞投資者對資本市場的信任基礎,阻礙自由市場機能和有效價格機制,是資本市場中的嚴重違法犯罪行為,證監會對此類行為將堅決打擊,切實保護中小投資者利益,維護市場秩序,促進我國證券市場的健康發展。

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