我市啟動農村集體資産量化確權改革試點
- 發佈時間：2014-08-21 05:35:34 來源：重慶日報 責任編輯：羅伯特
本報訊(記者 王翔 實習生 張煦)近日，記者從市農委獲悉，我市已正式啟動農村集體資産量化確權改革試點，將全面探索盤活集體資産、增加農民財産性收入的新路徑。
據了解，在我市農民的收入中，財産性收入佔比僅2.8%，低於全國平均水準。在務工收入、經營性收入、財政轉移支付短期內無法大幅度增加的情況下，財産性收入成為增加農民總收入的重要渠道，這就要求進一步盤活現今大量閒置的農村集體資産。
“此次農村集體資産量化確權改革試點工作，將在5個方面進行探索。”市農委相關負責人介紹，從9月起，我市將首先啟動全市的農村集體經濟組織清産核資，用半年時間，摸清全市農村集體經濟組織資産的“家底”，包含土地、林地、其他集體建設用地及房屋、水利設施、鄉鎮企業、教育資産等。
第二步是推進量化確權工作。包括資産的界定、資産價值的認定、資産所有者成員的界定，以及最終量化成股份，明確到人。
第三步是完善法人治理體制。在權屬明確後，通過建立新型法人組織，靈活多樣地開展生産經營活動。
第四步是進一步規範收益分配。按量化後的股權比例進行收益分配，並做好審計監督。
最後，則是進一步健全管理機制，對改制後的集體經濟組織，制定完善資産經營、民主管理、議事規則等制度，切實維護集體經濟組織及成員的合法權益。
為確保試點取得實效，《實施方案》明確了試點的三個階段及任務:9—10月為準備階段，每個涉農區縣(自治縣)都要制定工作方案，選擇兩個鄉鎮(含涉農街道)，每個鄉鎮選擇1—2個資産量較大、工作基礎好、積極性較高的村(組、社)集體經濟組織開展改革試點。2014年11月至2015年6月，為試點實施階段，按照5個方面的要求，穩妥推進改革。2015年7—8月為總結階段，評估試點城鄉，研究帶有共性的重大問題，做好擴大改革面的相關工作。
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