截止到目前，全市共完成科技成果評價1134項，佔全國科技成果評價已完成數量的60%以上，在全國科技成果評價試點城市中居於前列。

　　這是青島市作為國家首批科技成果評價試點城市交出的成績單。青島市科技局局長姜波在接受科技日報記者採訪時説，5年多來，青島市通過採取先行試點、總結經驗、穩步推進的方式進行科技成果評價試點工作，建立了政府、行業、社會仲介機構三層架構的科技成果評價體系，形成了科學規範、客觀公正、職責明確、自律發展的運作機制，探索打通科技成果轉化全鏈條通道，與市場需求相結合的市場評價模式。取得了階段性成果。

　　“四位一體”推進科技成果評價試點

　　科技成果評價是科技投入績效的核心組成部分，是衡量科技成果産出、科技創新能力和水準的重要指標之一。

　　2009年，國家科技部開展科技成果評價試點工作。青島市成為國家首批科技成果評價試點城市。

　　“四位一體”推進科技成果評價試點，是青島的成功做法。姜波這樣解讀——

　　出政策。制定出臺了《青島市科技成果評價試點暫行辦法》《青島市科技成果評價機構資質認定及管理暫行辦法》《青島市科技成果評價專家誠信制度》等政策文件，保障全市科技成果評價工作順利實施。

　　建體系。青島市建立了政府、行業、評價機構、專家四位一體的科技成果評價體系。明確青島市科技創業服務中心（以下簡稱“創業中心”）為青島市科技成果評價行業服務機構，開展青島市科技成果評價機構的資質認定、考核、監督管理和登記備案工作，確定四家機構為青島市第一批科技成果評價機構。建設科技成果評價專家庫，對評價諮詢專家實行動態管理。

　　搭平臺。依託青島技術交易市場公共服務平臺，加強科技成果服務功能板塊，把科技成果評價與市場緊密結合，逐步探索出多元化的市場評價新模式。

　　促改革。由原來政府組織成果鑒定為主轉變為由評價委託方自主選擇評價機構；由原來的收費評價模式轉變為政府購買社會機構服務的方式；由試點初期單一評價機構試點轉變為市場主導、行業引導、多家評價機構試點。

　　 四項措施推動科技成果評價改革

　　2013年6月，青島市科技局通過向區、市科技局、高校、科研院所、企業等發放調查表的形式，對全市科技成果評價工作情況進行深入調研。針對科技成果評價的收費、效率、專業性和競爭性四個方面進行滿意度調查，結果顯示：對評價收費存在意見的佔總數的40.9%，對評價效率存在意見的佔總數的36.4%，對評價專業性存在意見的佔總數的40.9%，對評價機構的競爭性存在意見的佔總數的45.5%。

　　此次調查問卷問出了科技成果評價存在的主要問題：一是科技成果評價服務機構單一，約佔45.5%的單位認為獨家試點社會仲介機構有一定的局限性，無法保證評價成果的公平和公開；二是評價隊伍專業性弱，從12家醫療單位進行調研的數據來看，認為評價專業性較低的佔總數的58%；三是評價費用過高，參加調研的單位中40.9%對收費問題提出意見；四是評價效率低，在進行調研的44家有關單位中，區、市科技主管部門認為效率低的佔到50%，醫院中認為效率低的也佔到50%。

　　青島市科技局成果處處長吳新説，對此，青島市採取措施大力推動科技成果評價工作的改革。

　　一是科技成果評價服務體系建設。吳新解釋説，制定科技成果評價行業規範，根據國家《科技成果評價試點工作方案》，由行業服務機構開展青島市科技成果評價機構的資質認定、考核及監督管理工作，承擔全市科技成果評價行業規範、行業自律、行業服務和推動行業發展的職能。

　　依據科技部《科技成果評價試點暫行辦法》，結合青島市實際，制定《青島市科技成果評價試點暫行辦法》《青島市科技成果評價改革試點的工作規程(試行)》《青島市科技成果評價機構資質認定及管理暫行辦法》《青島市科技成果評價專家誠信制度》等一系列文件，保障全市科技成果評價工作順利實施。

　　二是評價機構認定。通過社會化專業機構為成果委託方提供評價服務，提高了評價工作的專業性，解決了由單一評價機構進行評價所帶來的評價效率低、無法保證評價成果的公平和公

　　開，缺少有效的監督機構等弊端，同時有助於融合多方力量推動科技成果評價改革，探索適應市場需求的多元化評價模式。

　　三是降低科技成果評價費用。吳新説，為減輕評價單位負擔，2013年9月22日，青島市科技局下發《關於規範完善青島市科技成果評價試點工作的通知》（青科成字〔2013〕9號），明確規定採用政府購買社會機構服務的方式免收科技成果評價諮詢服務費，聘請評價專家等其他費用由申請評價的單位據實支付。並規定從事科技成果評價的市級技術轉移機構，年度開展科技成果評價的業務量作為年度技術轉移機構考核和申請後補助的重要依據。

　　四是加快推進科技成果標準化評價。吳新説，2014年，青島市正式向國家科技部申請開展國家科技成果標準化評價試點工作，標誌著青島市承擔的國家首批科技成果評價試點城市工作邁上新臺階。

　　國家科技成果標準化評價試點工作以國家標準《科學技術研究項目評價通則》（GB/T22900-2009）為依據，採用統一技術度量標準，以標準化評價報表的形式科學診斷分析科研項目，使供需各方能快速看懂成果技術、快速評估成果價值，有助於實現技術開發類科技成果的市場化評價，推進試點評價機構與成果轉化、技術交易等機構的合作，加強成果評價的後跟蹤與後續服務，對促進被評價成果的産品化、商品化、資本化和證券化具有重要意義。

　　“青島試點”催生科技成果評價新模式

　　科技成果評價展新圖，“青島試點”無止境。姜波表示，伴隨著改革創新的浪潮，青島市深入貫徹落實十八屆三中全會精神，利用國家科技部第二批科技成果評價試點契機，與青島市科技成果轉化服務體系緊密結合，積極探索嘗試標準化的市場評價新模式，充分發揮科技成果評價在技術轉移和成果轉化過程中的重要性作用。

　　積極探索科技成果評價新模式和新機制。將與中關村科技評價研究院進行合作，依託青島技術交易市場公共服務平臺，在全市範圍內推廣科技成果標準化評價。

　　完善科技成果評價體系建設。發揮區市科技成果轉化平臺、行業協會、科技仲介服務機構、技術經紀人等各方作用，共同參與並逐步完善科技成果評價服務體系，引入更多專業化的評價機構。

　　探索多種科技成果市場評價新模式。目前青島市已經進行了科技成果拍賣的探索，並且取得了初步經驗，今後將繼續以市場為導向，依託技術交易市場服務平臺，探索引入科技金融機構等多方共同參與的多種成果轉化方式，建立由市場評價成果的機制，如科技成果掛牌交易、成果拍賣、技術入股、智慧財産權質押等。

　　加強評價隊伍建設。在青島市打造一批科技成果評價專業人員隊伍。對從業人員進行科技評估師職業培訓、技術經紀人培訓，持證上崗。