中國經濟網北京8月19日訊（記者陳鬱）2014—2015年，民政部與中國郵政集團公司將開展“郵善促民生”戰略合作，以民政部門授權郵政便民服務站加盟慈善超市的方式，選擇基礎好、條件成熟的地區開展相關試點，並爭取在“十三五”期間在全國範圍內推開。

　　按照民政部和中國郵政集團公司今天簽署的協議，雙方將本著“優勢互補、因地制宜、鼓勵創新”的原則，以慈善超市建設為主體，以其他相關民政服務為補充，開展包括12項內容的合作。

　　其中，在慈善超市建設方面，雙方將選擇優質的郵政便民服務站通過協商和民政部門授權，成為慈善超市加盟店，並拓展以下7項功能：為城鄉低保群眾、五保群眾在店中購物提供一定額度的優惠；通過郵政“助農取款”設備，向符合條件的群眾發放民政領域的多種民生資金；在元旦、春節、冬令春荒等特定時期，向困難群眾提供基本生活物資領取、兌換、憑卡（券）購買等服務；對安全、衛生、可再穿著的捐贈衣物或再生加工産品進行售賣；對符合條件的慈善超市加盟店，民政部門支援其開辦代銷福利彩票業務；發佈慈善資訊，方便群眾查詢；在符合條件的慈善超市加盟店設立社會捐助點。

　　在拓展其他民政服務方面，雙方將開展5項合作：郵政部門充分利用郵遞員向民政部門報送急難需求；為國防和軍隊建設提供支援，包括繼續落實義務兵從部隊寄發的平信免費郵遞政策，帶頭履行接收安置退役士兵任務等；助力做好救災工作，包括充分發揮自身物流優勢，對寄往災區用於救災的捐贈物資開闢綠色通道等；鼓勵郵政網點配合民政部門開展防災減災科普宣傳及災害資訊的收集、整理和報告；豐富社區綜合服務設施功能。

　　據介紹，慈善超市作為慈善事業的基層服務平臺，經過十多年的發展，取得了顯著成績，但也存在許多不足。比如，數量少，全國僅有9000多家；分佈不均衡，主要分佈在城市，對農村困難群眾惠及作用不明顯；運營成本高；自我經營能力低等。而目前，中國郵政集團公司在全國有5.2萬個郵政局所、22.2萬個郵政便民服務站、百萬郵政大軍，以及良好的物流系統和統一的資訊系統。特別是郵政便民服務站，大部分設在農村和小城鎮，由便利店、小超市等實體店加盟而成，擁有電腦和取款等設備，能夠提供公共事業繳費業務、票務業務、三農服務、助農小額取款、商品銷售、郵政業務等多項服務，具有覆蓋面廣、遍佈城鄉、服務項目多、管理規範等特點。“借助郵政系統的優勢和郵政便民服務站的建設成果，結合民政部門掌握民生政策、貼近困難群眾的優勢，能夠快速擴大慈善超市在城鄉特別是農村的布點，提高慈善超市的服務能力。同時，利用郵遞員走村串戶、熟悉情況的優勢，還可以及時了解困難群眾的急難需求，及時報送給民政部門，從而使民政部門多一條了解民情的渠道。”民政部社會福利和慈善事業促進司司長詹成付表示。