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智慧通關:深化改革創新讓口岸通關省時更省力

  • 發佈時間:2014-08-18 01:30:58  來源:科技日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  “我們提前72小時向無錫海關申報,貨物到場站確認後10分鐘內即放行,運輸車輛從進場到出場的時間從3小時壓縮到30分鐘。”

  作為江蘇最大的半導體生産企業sk海力士半導體(中國)有限公司,享受到這一便利的關務主管葉露倩表示,公司頻繁的進出口業務如今又多了一條“綠色通道”。據悉, 無錫海關在南京關區內首家試點“南京海關物流監控系統”獲得成功,目前該市企業的進出口貨物流都駛上了“高速路”。

  近年來,無錫海關以“監管通關中心”建設為契機,加快推進海關各項通關業務改革的腳步。改革後的通關程式主要以網上申報、電子審批、無紙化放行等智慧通關程式取代傳統程式,使通關手續大為簡化,業務流程也顯著縮短。整合創新後的關區內區域通關新模式等讓通關變得省時更省力。

  無紙化通關:足不出戶就能完成申報

  通關作業無紙化,是指企業在進行出口貨物申報時,只需通過電子報檢平臺報送電子資訊,以電子數據替代書面物理單證。

  這樣的方式改變了原有現場提交紙質報關單證的操作方式,從企業申報到貨物放行,所有報關單及隨附的紙質單證都轉變為電子數據,企業只需在網上完成申報、通關全過程。

  與傳統通關方式相比,實行無紙化通關後,企業可以進行“自由”申報而不受海關工作時間和地點的限制。對於無證、無稅、無布控的報關單,真正實現了24小時無人值守通關,大大減少往返海關現場和排隊等候時間,特別是對於風險判別為“低風險快速放行”的報關單,企業足不出戶,坐在電腦前,便可以完成所有海關通關手續。

  據無錫海關監管科負責人介紹:今年以來,無錫海關已與160家企業簽約通關作業無紙化,轄區內已簽約企業達到2000余家,轄區內符合條件的企業簽約本地通關無紙化的達100%。2014年上半年,無錫海關各業務現場申報通關作業無紙化報關單175628份,無紙化通關率達到83.86%。

  家門口通關:屬地申報屬地放行

  “屬地申報、屬地放行”是海關在“屬地申報、口岸驗放”通關方式基礎上推出的一種更加便捷的通關方式。相比之前,企業在屬地海關可“一站式”辦完通關手續,無需在口岸海關和屬地海關兩地之間折返,新的區域通關模式進一步簡化了手續,減少了環節。同時,企業也不再需要使用專用的海關監管車輛,可以自行安排運輸車輛和路線,最大限度地節省通關時間和物流成本。

  第一個嘗到甜頭的博世柴油系統股份有限公司物流部滕波科長表示,“原來我們在無錫海關辦完進出口報關手續之後,還要跑到上海海關辦理放行手續,採用‘屬地申報,屬地放行’的模式後,進出口貨物的申報、放行都可以在無錫海關辦結,原先1—2天的通關時間現在半天就能搞定了,省時又省力,在家門口通關真是便利!”

  為進一步推動貿易便利化,海關總署決定,自2014年5月1日起,將“屬地申報、屬地放行”的適用範圍進一步擴大到對經營單位為A類,且報關企業為B類及以上企業的進出口貨物。這也就意味著無錫地區的250余家A類企業只要提出申請,都可以體驗到“屬地申報、屬地放行”的高效便捷。

  無錫海關通關科負責人表示,目前他們正在通過企業座談、下廠宣講、媒體宣傳等形式,加強新通關模式的宣傳工作,指導企業用足、用好海關的便捷通關政策,幫助企業 “減負”和“增效”,為企業贏得更大的經濟效益。

  全自動通關:兩個資訊化系統無縫對接

  2013年4月,無錫海關關長謝國柱帶隊去無錫高新區綜合保稅區的無錫村田電子有限公司開展調研,企業提出了AB區之間貨物流轉的問題,這本來只涉及到個別企業,卻引發了無錫海關新的思考,形成了研究課題——如何打破地區界限,實現特殊區域間跨片快速流轉?

  為此,無錫海關在南京關區內首家試點“南京海關物流監控系統”,將海關資訊化系統與監管場所、報關公司、承運公司等企業聯網,實時交換數據,取消紙質文件流轉,自動接單、自動比對、自動放行、自動抬桿,實現了真正意義上的通關過程“全自動”。

  這一系統的運用不僅豐富了海關監管手段,讓海關對貨物流實時全過程嚴密監管,記錄貨物流各環節的所有狀態,對異常情況提示預警並可直接布控,更是將報關單數據與貨物流數據自動比對,實現單證實貨一體化放行。

  “南京海關物流監控系統”成功上線一個月之後,無錫海關又將“南京海關綜保區資訊化系統”與“南京海關物流監控系統”無縫對接,實現了綜合保稅區內“貨物流轉十分鐘”。

  以“物流監控資訊化管理系統”和“綜保區資訊化系統”的成功試點、對接為標誌,口岸物流實現全自動。目前,無錫的物流資訊化水準已達關區乃至全國海關領先。

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