大學學費不能説漲就漲
- 發佈時間：2014-08-15 19:31:37 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
多個省市近日陸續發佈普通高校學費上調資訊，部分省份平均漲幅高達50%。業內人士指出，一些高校近年來投資增加過快，導致債務負擔加重，一邊“亂花錢”一邊“喊缺錢”的現象值得警惕。
在教育部2007年出臺的關於高教學費的5年“限漲令”到期之後，從2013年開始，全國各省份便紛紛上調高校學費，部分增幅高達百分之四五十，被公眾稱為“報復性上漲”。照理説，這年頭什麼東西都在漲價，難免導致高校辦學成本水漲船高，而且普通高校的學費已經十多年沒漲了，漲學費似乎也無可厚非。但是，高校學費如何漲、漲多少，其標準在哪、到底該誰説了算？
高校收費涉及各方面利益，但多年來，高校學費往往由高校和政府部門決定，學費標準是如何計算出來的，學校教育成本是多少，這些學生和家長都不知情。從理論上講，高校學費水準應該考慮國民收入狀況，在西方發達國家，雖然收取的學費較高，但它只佔一般家庭可支配收入的10%—15%。2013年，我國全國居民每人平均可支配收入18311元，農村居民每人平均純收入8896元。今年許多省區的高校學費，已經從2013年的四五千元，上調到近7000元。如果按照三口之家的家庭規模、夫妻雙方收入都按全國標準收入計算，一名大學生一年的學費支出已佔到一般家庭收入的20%、農村家庭收入的40%以上。
據報道，我國高校學費之所以十多年沒漲，是因為同時期我們的學費已遠高於西方國家，甚至已經不低於當下對方的水準。一項調查顯示，對於高校上調學費，76.1%的受訪者明確表示反對。公眾除了認為目前的學費已經較高、無需漲費，高學費的投入沒有換得同等的大學教育和教學品質，高投入換來的只是低回報等原因外，主要還是對高校漲學費的部分理由和高校的財務公開情況並不認可。
如果説高校學費上漲的直接原因是辦學成本上漲，而根據高等教育成本分攤理論，學生和家庭理應為上漲的部分成本埋單。但關鍵是，在高校財務不公開不透明的情形下，那些上漲的成本都是什麼？除了學生培養成本，有沒有高校還債成本？有沒有其他攤派成本？如果沒有明確的監督機制和約束機制，縱然是許多高校收了很高的學費，聚攏了大量的錢財，最後也難免依然入不敷出、負債纍纍。
摘自《中國青年報》，作者劉道彩，8月10日
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