尊重基層創造不搞一種模式
- 發佈時間：2014-08-12 08:31:17 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
鐘欣
在我國廣大的傳統農區，如何節約集約利用耕地來提高土地産出率？如何進一步調動廣大普通農戶的生産積極性？如何趟出適合本地的發展現代農業的路子？江蘇省射陽縣大膽變革農業生産經營模式，實行土地聯耕聯種，探索出傳統農區實現土地規模經營的另一種路徑。
要保持我國農村經濟持續發展、社會長治久安，很大程度上取決於農村的土地承包關係能否穩得住、農民的土地財産權利能否保得好。而聯耕聯種既保留了千家萬戶農民家庭經營的內核，又帶來了農戶間聯合合作的諸多益處，有效發揮了土地規模化、集約化經營的優勢。在堅持家庭聯産承包責任制的基礎上，在保護農民合法權益、尊重農民意願的前提下，射陽縣因地制宜探索出了不搞土地流轉也可實現規模經營的路子。
我國現有平原宜耕耕地6.2億畝，約佔全國耕地總面積的近1/3。這是我國傳統農區的主體，也是保障糧食等主要農産品供給的戰略基地。射陽縣的聯耕聯種實踐表明，傳統農區的廣大農民不僅有聯合合作的願望與需求，而且平原地區耕地連片可有效促進糧食生産。因此，聯耕聯種這一豐糧富民的新做法得到了廣大參與農戶與基層幹部群眾的普遍認可。
源自基層的改革探索從未停步，而人民群眾從實際出發作出的選擇往往就是一種創造。實踐證明，農村的改革發展，不能想當然地搞“一刀切”，也不是哪一種模式所能完全涵蓋，唯有傾聽民聲，順應民意，才能讓農村改革持續深化，令國家基礎更穩，讓“三農”更強。
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