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後補助管理 讓資金在陽光下運作

  • 發佈時間:2014-08-12 02:32:26  來源:成都日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  科技部官網11日公佈了財政部、科技部有關負責人就《國家科技計劃及專項資金後補助管理規定》出臺的背景、後補助是否單獨設置專項、與現有科技計劃及專項是何關係以及如何有效監督等答記者問。

  要點一:後補助管理不單獨設置專項

  在科技部歸口管理的科技計劃和專項中引入後補助機制,是兩部委落實中央文件要求,進一步優化科技資源配置機制,強化企業技術創新主體地位的重要政策。《規定》針對不同類型的科技活動提出了三種後補助資助方式:事前立項事後補助、獎勵性後補助和共用服務後補助。後補助方式實行“先實施,後撥款”的資助機制,使經費投入與科研産出相掛鉤。

  後補助管理方式在科技部歸口管理且符合實施條件的國家科技計劃及專項項目中推進實施,納入目前的國家科技計劃管理體系統一管理,不單獨設置專項。

  要點二:後補助是前補助經費資助方式的補充

  針對“後補助和現有科技計劃及專項的關係是什麼”的問題,有關負責人説,後補助是對現有前補助經費資助方式的補充。同一國家科技計劃或專項內的不同項目可結合項目特點採取不同的經費資助方式,而不是對某一計劃或專項所有項目都採用後補助支援方式。後補助管理不是獨立於現有國家科技計劃及專項管理程式的,而是在現有國家科技計劃及專項管理程式框架下進行。

  要點三:兩種措施有效監督後補助

  《規定》對後補助的監督檢查提出了具體措施。一是與信用管理制度掛鉤,對項目單位、專家、仲介機構、第三方機構和用戶等參與各方進行信用記錄,加大對違規行為的處罰力度。二是及時進行資訊公開,公開後補助經費支援單位、補助情況、違規行為及處理結果等資訊,接受監督,形成內外部監管合力,讓資金在陽光下運作。據新華社

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