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讓反壟斷行動惠及民生

  • 發佈時間:2014-08-11 20:30:35  來源:國際商報  作者:王曉  責任編輯:羅伯特

  

  打擊壟斷不僅是對市場在資源配置中所起決定性作用的一種堅持,更是促進消費拉動內需的一劑良方。可以預見,隨著反壟斷調查的深入,未來會有越來越多的涉及民生消費的壟斷行為被置於“聚光燈”下,中國消費者也將迎來更好的消費環境。

  從高通到微軟,再到近期備受矚目的進口汽車,反壟斷調查大有愈演愈烈之勢。繼8月6日國家發改委公佈克萊斯勒、奧迪及12家日本企業已被查明存在壟斷行為,將於近期受到相應處罰後,此前一直保持沉默的德係豪華品牌寶馬也宣佈從8月11日起進一步下調2000余件原廠零部件的批發價格,平均降幅達20%。

  對此,接受國際商報記者採訪的業內人士表示,反壟斷調查旨在維護國內市場秩序和保護消費者權益,這僅僅是國家相關部門反壟斷調查的一個開始,未來會有越來越多的涉及民生消費的壟斷行為被置於“聚光燈”下。

  旨在維護市場秩序

  “近期對於微軟、高通以及進口汽車的反壟斷調查,主要目的在於維護市場公平秩序。”商務部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明在接受國際商報記者採訪時表示,部分行業壟斷現象在中國存在已久,只是限于反壟斷執法滯後及缺乏相關經驗才遲遲沒有展開調查。2008年《反壟斷法》的實施以及近年來積累的相關經驗,為目前的反壟斷執法提供了依據和契機。

  中國汽車工業協會8月8日在聲明中稱,此番調查是嚴格執行《反壟斷法》、加強事中事後監管的舉措,旨在維護汽車市場秩序,推進汽車市場公平,凈化汽車市場環境,保護消費者權益。

  商務部新聞發言人沈丹陽指出,依法對涉嫌壟斷行為開展調查是促進公平競爭、保護消費者權益的重要內容。查處壟斷行為是國際通行做法,在中國無論是內資企業還是外商投資企業,如果觸犯了法律都將受到制裁,承擔相應的法律責任。回顧《反壟斷法》實施六年來的情況,接受反壟斷調查的企業既有本國企業,也有外國企業,在《反壟斷法》面前,所有企業一律平等,不存在“排外”的情況。

  “目前的反壟斷調查對於消費者而言是個利好。因為這次降價不但涉及整車,還涉及零配件價格,這會使消費者購車和後期維護都能得到實惠。”一位長期關注汽車行業的人士告訴國際商報記者。

  而對於反壟斷調查會壓縮國産車生存空間的説法,該人士表示,近幾年國産車的品質有了大幅提升,且國産車長期關注低端價位市場,所以進口車的價格下調對國産車影響不大,即便有影響,相信國産車也能憑藉自身的優勢去參與競爭。“當然這最終受益的還是消費者。”該人士稱。

  另有消息稱,上述很多品牌在歐美等發達國家都遭遇過反壟斷調查並受到了嚴厲處罰。全國乘用車市場資訊聯席會副秘書長崔東樹表示,此番調查是預料之中的事;任何國家都不會容忍外資企業在本國賺取壟斷利潤,中國也不例外。

  監管還需常態化

  儘管業內人士普遍認為,隨著反壟斷調查結果和處罰的出臺,今後汽車行業的銷售行為將會進一步規範,一些“潛規則”式的銷售手段會有所收斂,但也有人擔心,在發改委掌握充足證據的情況下,外資車企相繼加入降價行列,風頭過後,等待消費者的或許會是一輪價格的“報復性反彈”。

  “在發改委的調查持續深入的情況下,不排除有一些企業是出於害怕‘槍打出頭鳥’,為應付調查而降價。”白明説。他認為,從一些國家的反壟斷經驗來看,壟斷企業總是在打壓的時候有所收斂,過一段時間價格可能還會反覆。目前的反壟斷調查只能治標,且容易引發外界對相關政策的猜疑,要想讓市場健康有序運作,讓法律發揮效用並形成長久威懾力,就要將監管常態化。

  北京工商大學經濟貿易係副教授徐振宇也對國際商報記者表示,目前進口車紛紛降價對於消費者而言是個好事情。但導致進口車價格居高不下的因素很多,除了渠道的壟斷外,企業的定價策略以及進口稅等也是需要考慮的方面。要想長久解決這一問題、維護市場公平秩序,可能還需要從多方面入手。

  事實上,目前,中國已與多個國家和地區的相關機構開展了反壟斷交流合作,對相關法律法規的完善也在加緊進行中。

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