中俄貿易便利化又迎新利好。

　　8月8日，隨著載有特定商品的中俄進出境車輛同時通過綏芬河-波格拉尼奇內口岸，中俄海關監管結果互認合作項目在綏芬河口岸正式啟動。該項目啟動工作由中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦海關署聯合主辦。

　　這意味著，今後經中國海關（俄羅斯海關）查驗的出口貨物，俄羅斯海關（中國海關）一般不予查驗，直接放行予以通關便利。

　　中國海關總署監管司司長徐道文表示，此舉大大節省了貨物通關時間，降低了企業進出口成本，同時也節省了雙方海關監管資源，有利於中俄兩國貿易的便利化。

　　兩國海關監管結果互認

　　企業出口貨物需要經本國海關和進口國海關分別查驗。而“監管結果互認”則是指進口國口岸海關對特定商品直接放行入境的行為。

　　據哈爾濱海關副關長王富寬介紹，中俄海關實施“監管結果互認”後，以中國出口貨物為例，凡是在合作試點口岸從事特定商品進出口的企業均可以向海關提出適用該項目，經中國海關查驗並辦結出口手續後，在俄羅斯海關通關時，憑中國海關簽發的“關封”，即可實現快速通關。

　　“目前僅限試點口岸的特定商品適用‘監管互認’程式，試點口岸是指東寧-波爾塔夫卡，綏芬河公路-波格拉尼奇內，特定商品是指中方出口的果菜和俄方出口的鋸材。”王富寬補充道。

　　源豐經貿有限責任公司業務部經理張冪對此也有同感，她表示，出口到俄羅斯的水果、蔬菜，為保證新鮮，對通關效率要求很高。中俄海關監管互認後，通關時間節省了一半，通關成本也降低了，俄羅斯老百姓可以吃到更多中國的新鮮蔬菜和水果了。

　　據了解，“監管結果互認”是中俄兩國總理定期會晤議定事項中海關合作的重要成果之一。經中俄雙方海關反覆磋商，于2013年10月22日，中俄總理第十八次定期會晤期間，雙方海關署長簽署了《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯邦海關署關於開展特定商品海關監管結果互認的議定書》，並由雙方邊境海關組織具體落實工作。

　　2014年5月，哈爾濱海關根據《中俄海關2014年合作計劃》與俄遠東海關局緊密合作，兩關局在綏芬河公路—波格拉尼奇內、東寧—波爾塔夫卡口岸進行了特定商品監管結果互認測試工作，取得圓滿成功。雙方通過網際網路發送《載貨清單》掃描件後，對向發送載貨車輛。下屬綏芬河海關、東寧海關通過檢查《載貨清單》對貨物予以快速放行。

　　目前，已有61票貨物通過該項目順利通關，其中進口鋸材976噸，出口果菜526噸。

　　助力中俄貿易發展

　　近年來，中俄兩國貿易發展迅速。2013年，中俄經貿合作克服了世界經濟復蘇疲軟等不利因素，呈現穩步上升態勢，雙邊貿易額創892.1億美元的歷史新高。2014年前5個月，中俄貿易額達369億美元，同比增長4.3%。“監管結果互認”是兩國海關間較為深入的務實合作方式，充分體現了中俄兩國促進雙邊貿易發展和海關執法合作的強烈意願。

　　而中俄兩國海關選擇綏芬河作為監管結果互認的首站也大有深意。“目前，黑龍江對俄貿易額佔全國的1/4，而綏芬河就佔黑龍江對俄貿易額的1/2。”綏芬河海關相關負責人表示，果菜和鋸材分別是綏芬河對俄出口和進口的最大品類。其中，對俄出口的果菜主要來自當地，以及山東、海南、四川等地，品種包括蘋果、桔子、馬鈴薯、胡蘿蔔、甘藍等。“冬天是綏芬河海關果菜出口的旺季，俄羅斯遠東地區冬天90%以上的果菜都從中國進口。每天通過綏芬河公路口岸的貨櫃車大概有30個，每個貨櫃車載重量為20噸左右，即使在出口淡季的夏天，每天也有10多個貨櫃車通關。”上述負責人補充道。

　　記者了解到，我國的果菜價格便宜，風險低，到俄羅斯後的賣價也較高，因此，國內果菜企業出口俄羅斯市場的積極性也很高。目前，在綏芬河的3家主要果菜出口企業都已加入到了監管結果互認的行列中。

　　徐道文表示，這一新舉措為進一步規範通關監管秩序奠定良好的基礎，隨著合作的深入開展，雙方還將積極研究逐步擴大商品範圍，為更多的中俄進出口企業提供雙向通關便利。

　　俄聯邦海關署通關監管總局局長茹科夫也表示：“海關監管互認對中俄兩國監管合作具有重要的意義，為中俄兩國經貿發展作出貢獻。”