成都海關接軌上海自貿區 移植複製8項海關創新監管制度
- 發佈時間：2014-08-11 08:44:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
在成都綜合保稅區和大連出口加工區都有布點的英特爾公司在兩地間的貨物運輸時間由以前的兩到三天減少為1天，整體通關時間比以前減少6小時左右。這一變化帶給英特爾公司的直接經濟效益是，每年可以節約相關費用約120萬元，而因效率提高而提升的效益就更大。
英特爾的“紅利”來源於去年7月成都海關在海關總署支援下對接上海自貿區實現的一項改革——在成都和大連兩地海關特殊監管區域之間實行“區間結轉、自主運輸”政策。
據成都海關辦公室主任伍劍介紹，在海關總署的支援下，成都海關提出打造“西部準自貿區”的構想，上海自貿試驗區推出的14項海關創新監管制度已有8項在成都高新綜保區先行先試。除上述“區間結轉、自主運輸”之外，還有加工貿易工單式核銷、保稅展示交易、境內外維修、批次進出集中申報、簡化通關作業隨附單證、集中匯總納稅、智慧化卡口驗放等7項政策。
享受到成都海關高效的通關服務及環境的不僅是英特爾，通過加工貿易工單式核銷、批次進出集中申報、簡化通關作業隨附單證、集中匯總納稅等全新的管理制度，使通關手續和流程進行一次大“瘦身”。“批次進出、集中申報”制度的實行，變過去“一票一報”為“多票一報”。上半年，按原方式區內企業應産生報關單12.1萬票，實際生成報關單僅1.4萬票，減少了近90%的報關量。區內進出口業務量最大企業鴻富錦自該項業務開展以來，通關時間由之前的5小時左右縮短為現在的半小時左右，企業的經營成本有效降低。
改革的最終目的是促進産業發展。成都海關相關負責人介紹説，對成都綜合保稅區、雙流空港保稅物流中心等海關特殊監管區域來説，加工貿易是基礎，保稅等功能拓展是趨勢，在功能拓展方面，8項政策中區內自行運輸制度、保稅展示交易制度、境內外維修制度正在發揮集聚效能，引導海關特殊監管區域向貿易多元化、功能多樣化、産業鏈高端化方向發展。
今年上半年，成都綜保區實現進出口總額149億美元，同比增長23%，增幅居全國同類園區第二;成都上半年實現進出口總額268.4億美元，增長12.8%;四川全省則實現進出口總額336.9億美元，增長12.5%，高出全國平均水準11.3個百分點。目前，嘗到“甜頭”並已充分積累經驗的成都海關已向海關總署正式報送複製上海自貿區全部14項創新監管制度的申請。（經濟日報記者 鐘華林）
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