三峽工程每年移民近十萬人
- 發佈時間:2014-08-11 07:36:00 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
百萬人口大移民
經濟日報記者 黃俊毅
百萬大移民,中國三峽工程創造了一個奇跡!
三峽工程移民129.64萬人,是世界上移民最多的水利工程。
1993年8月19日,國務院頒布了《長江三峽工程建設移民條例》,確定了移民安置、移民資金、扶持措施等一系列政策。1994年7月,國務院三峽建委辦公室批准《長江三峽工程水庫淹沒處理及移民安置規劃大綱》,具體規定了農村移民安置、城鎮遷建、工礦企業搬遷、專業項目復建等方面的安置標準、建設標準及補償標準。
三峽水庫淹沒湖北、重慶20個區縣270多個鄉鎮,涉及企業1500多家、房屋3400多萬平方米。自1993年起,10多年間,每年移民近十萬人。
中央移民政策慎重、細緻,各地移民工作紮實、週到。
最初,國務院有關政策規定,農村移民應盡可能在本組、本村、本鄉就地、就近安置;若安置不了,可在全縣內統籌規劃安置;若本縣安置確實有困難,可由上級統籌,在鄰縣或外省安置。1992年10月,移民安置在秭歸縣試點,經過對當地環境容量的細緻分析,認為安置難度很大,需要適度外遷。於是,國務院對三峽農村移民安置政策進行重大調整,從過去強調“以土為本、就地後靠”為主,調整為“鼓勵和引導更多農村移民外遷安置”。
2000年8月17日,重慶市雲陽縣639名移民外遷,安置到上海市崇明島落戶,標誌著出省外遷工作正式啟動。按國務院部署,山東、江蘇、上海、浙江、福建等地,接受安置重慶市外遷移民。另外,湖北省、重慶市非庫區,將安置部分本省份外遷移民。截至2012年,三峽工程順利完成移民安置129.64萬人。
三峽庫區大多處於貧困地區,黨中央、國務院實施“開發性移民”,確保移民“搬得出、穩得住、逐步能致富”。所有安置地都制定了詳盡的移民幫扶計劃。
據統計,截至2010年底,國家有關部門及北京、上海、廣東、浙江、江蘇、黑龍江對口支援三峽庫區的資金總量達898.08億元,對口支援項目安置移民29142人,安排移民勞務94832人,培訓各類人才44216人,幹部交流903人。