本報記者 張兆軍

　　■創新驅動發展

　　8月6日，吉林省委書記王儒林在長春市科技“小巨人”企業——長春北方化工灌裝設備有限公司調研後，連聲稱讚，稱“民營企業是最具活力的市場主體，吉林省調整産業結構、轉變發展方式的突破口就是突出發展民營經濟、大力推進科技創新” 。

　　轉方式、調結構的突破口

　　作為老工業基地的吉林省，自2013年以來，由於“投資拉動”——固定資産投資增速開始下滑、民營經濟活力表現不強等原因，今年上半年，吉林省統計局公佈的GDP增速，比上年同期增長6.8%，低於全國平均增速0.6個百分點。

　　山重水復，路在何方—— 東北老工業基地吉林省破解經濟增速放緩的突破口在哪？新的增長動力源又在哪？

　　7日，記者來到國家高新技術企業長春北方化工灌裝設備有限公司採訪。這是一家專門從事化工高危灌裝領域研發、生産的民營科技企業。這個僅128人的企業，具有本科、碩士、博士學歷的員工佔比50%。該企業研發生産的“視覺尋址防爆全自動灌裝機器人系統”，填補了行業國産設備的空白。已成為國內大中型化工企業灌裝生産領域的主流設備。2013年實現産值8713萬元，利稅2633萬元。

　　據了解，我國化工灌裝行業自動化裝備普及率只有7%，而發達國家是90%，這一顯著的差距就是市場前景。總經理勾陽現在最大的“焦慮”是産品訂單已經排到明年上半年，公司目前正積極在長春高新區北區籌備擴大規模，提升産能。

　　吉林省委常委、長春市委書記高廣濱説：“長春市是國家創新型試點城市，培育和發展民營科技創新型‘小巨人’企業，是為長春市未來經濟發展積蓄能量、創造希望。” 他説，要站在調結構、打基礎、利長遠的戰略高度，全力扶持、培育更多的科技型“小巨人”企業，把它們打造成長春未來的“希望之星”。

　　長春市的“希望之星”

　　從業人數不算多，只有百人左右的員工，依靠科技創新的力量，每年創造近億元的産值，上繳兩三千萬元的利稅，展現出良好的成長性，成為國內乃至國際相關領域的“領軍者”。

　　——這就是科技型“小巨人”企業。在長春市，這樣的科技“小巨人”企業正在不斷涌現。位於長春高新區中俄科技園的吉林省科英鐳射技術有限責任公司，是個僅有110名員工的小企業，連續10餘年産值年均增長20%以上，擁有自主智慧財産權，填補國內1320nm及1444nm鐳射及翠綠寶石鐳射器應用空白；四大類産品銷售覆蓋全國並出口到30多個國家；公司2013年産值5700萬元，利潤1750萬元。

　　像這樣的“小巨人”企業，其主要特點：一是人數不多——員工在100至1000人左右；二是科研人員佔比高——科研人員佔員工總數的比重在20%至50%左右；三是有一定經濟規模——主營業務收入在3000萬至5億元左右；四是效益好——利稅在1000萬元至1億元左右；五是普遍面臨産能不足——生産能力不能滿足市場需求，這些企業中，産能不足的佔70%以上。

　　在長春高新區採訪，記者接觸到的像科英鐳射、希邁氣象、北方化工灌裝設備、禹衡光學儀器、博迅生物、新産業光電等企業，都是國內同行業的排頭兵。截至目前，長春市産值超過3000萬元的科技“小巨人”企業已達到282戶，其中，主營業務收入在5000萬至1億元之間的科技型“小巨人”企業達到72戶；主營業務收入在1億元至5億元的科技型“小巨人”企業達到62戶。

　　科技“小巨人”異軍突起，正在改變長春市“一汽獨大”的結構格局。

　　搭建通往夢想彼岸的“舟橋”

　　今年以來，長春市提出要加快培育一群有潛力、創新能力強、市場空間大的民營高科技創新型“小巨人”企業，並制定了明晰的發展戰略。重點要打好扶持民營企業發展的“組合拳”：一是支援100個重點攻關課題和100個科技成果轉化項目；二是培育100戶科技型“小巨人”企業；三是搭建一批創新平臺；四是建設好“政産學研用金介”協同創新機制，構建創新驅動聯盟；五是打造科技創新的“人才高地”。

　　長春北方化工灌裝設備有限公司總經理勾陽告訴記者，在企業成長面臨科技攻關的關鍵爬坡時期，長春市科技局給予項目立項和創新基金160萬元的支援，使我們攻克了關鍵技術難關，開發出填補國內行業空白的“視覺尋址防爆全自動灌裝機器人系統”。

　　長春市科技局副局長孟繁軍介紹説：長春市委、市政府先後出臺了《關於進一步促進中小企業發展的若干意見》《關於突出發展民營經濟的實施意見》。市科技局出臺制定了《長春市百強民營企業和百戶科技型“小巨人”企業培育計劃》、認定辦法等，並實行目標責任制、領導包保等措施。今年以來，長春市著重培育科技型“小巨人”企業，對進入“小巨人”行列的企業給予20萬元獎勵和專項資金扶持；同時，對科技型“小巨人”企業進一步落實了研發費用加計扣除、支援職務發明人技術入股、實行股權激勵個人所得稅優惠；對兼併收購符合條件的國內外先進科技型企業，按照收購簽約金額10%給予補助；推進科技成果處置權和收益權的改革；對於發展潛力巨大的科技型“小巨人”企業搬遷入園給予特殊政策支援；對於新建國家級、省級和市級企業技術中心的“小巨人”企業，分別給予100萬元、50萬元和30萬元的“後補助”獎勵。通過落實這些政策激勵措施，促進科技型“小巨人”企業快速創新發展。

　　在科英鐳射公司，孫承博主任對記者抱歉地説，朱延生總經理和負責技術的副總經理，正在白俄羅斯進行技術交流，擬引進國內目前為空白的“多用途緊湊型大功率鐳射醫用平臺項目”。據了解，科英鐳射公司早年就在市科技局的協調下與白俄羅斯國家科學院物理研究所建立了合作關係，成功引進並轉化“三波長特種鐳射器”、“系列化翠綠寶石鐳射器”等關鍵技術，這些科技成果目前仍處於國際先進水準，且提升了國內長脈衝鐳射及固體鐳射器設計和製造水準。

　　長春市科技局相繼組織科技“小巨人”企業赴國內外科技産業發達地區招商，吸引國內外高科技企業、科研院所和風投機構來長春投資合作；組建了長春産學研促進會和長春國際技術轉移戰略聯盟。

　　市科技局副局長孟繁軍形象地比喻政府所做的一切，是為“小巨人”搭建通往夢想彼岸的“舟橋”。

　　“給政策，給資金，給平臺，給服務”，使科技型中小企業“想創業、敢創業、會創業”的氛圍悄然形成。自去年以來，長春市新建50萬平方米科技企業孵化器，總孵化面積達到120萬平方米，在孵科技型中小企業達到1000多戶，新增國家級科技企業孵化器3戶，國家級科技企業孵化器總數達到9戶。

　　為“小巨人”注入融資“血液”

　　融資難一直是困擾小微民營企業發展的大問題，因資金問題倒在“最後一公里”的企業不在少數。如何破解融資難，改善融資環境，成為科技型“小巨人”茁壯成長的關鍵所在。

　　今年，由長春市科技局、長春高新區、吉林省捷誠投資有限公司共建的長春科技金融中心成立。中心由科技風險投資、科技銀行、科技小額貸款、科技擔保、科技租賃、科技保險、智慧財産權服務、科技金融諮詢服務、科技投資管理等機構組成，以推進科技與金融深度融合，拓寬科技企業投融資渠道。對於初創期的科技型小企業，由科技銀行提供最高200萬元的無抵押貸款；對於“小巨人”企業，給予股權投資、貸款貼息和後補助支援——現已為長春大成生物科技開發公司化工醇項目貼息800萬元，為吉林通用機械公司兼併國外企業、引進國外先進技術設備項目貼息和股權投資1500萬元。今年3月成立併入駐長春科技金融中心的吉林長春科技小額貸款有限公司已滾動支援科技型中小企業小額貸款5000萬元。