新華網長春8月4日電（記者 王存理、褚曉亮、宗巍）“一汽獨大”的長春市，近年來“小巨人”企業保持兩位數增長，成為經濟發展一道靚麗的風景線。有專家稱，這批擁有智慧財産權、規模不大、市場應變能力強的創新型企業茁壯成長，對這個老工業城市轉型升級形成了多點支撐和能量蓄積。

　　“小巨人”遍地開花

　　員工：115人；11年來産值年均增長20％以上；四大類産品出口到30多個國家；公司年銷售收入達6500萬元，産品價格高出同類30％以上，最長的訂單要排隊三個月。位於長春市中俄科技園的吉林省科英鐳射技術有限責任公司讓我們領略了科技型“小巨人”企業的魅力。

　　與之類似的還有長春希邁氣象科技股份有限公司，自2010年改制以來，這家公司躍上快速發展軌道。總經理王啟萬説，由於掌握了核心技術，産品已經佔領國內民航市場的90％以上，與國外的行業巨頭相比也不落下風，再過三年，銷售收入可以翻兩番到1.5億元。

　　長春北方化工灌裝設備有限公司總經理勾陽最大的焦慮是産品訂單已經排到明年上半年。我國化工行業自動化裝備普及率只有7％，而發達國家是90％，這差距就是市場空間，公司也在籌備擴大規模，提升産能。

　　在長春市大大小小的開發區、産業區和科技園區採訪，記者接觸到的像科英、希邁這樣的公司還有很多，感受到科技創新驅動政策帶來的經濟發展活力。有了企業成長的支撐，長春高新技術産業開發區去年躋身全國100多個高新區第16位，其中創新發展能力居第4，財政貢獻佔全市半壁江山。與之相對應的另一組數據為：截至去年底，産值超過3000萬元的“小巨人”企業達到282戶，同比增長50．8％。到今年底，還將新增60家。

　　以服務創新突破企業發展短板

　　長春“小巨人”企業的快速發展，源於政府的觀念轉變和積極扶持，政府扶持的産業由大到小，由國有而面向全社會，“小巨人”生存與發展的條件得到根本改變，發展活力迸發。

　　2013年，長春市出臺稅收優化政策，將微型企業營業稅起徵點提高到月營業額2萬元，對年應納稅所得額低於6萬元的小型微利企業減半徵收企業所得稅，同時免征月營業額2萬元以下的個體工商業戶所得稅。實施一年，這項措施累計減免地方稅收近20億元。

　　“我們還積極探索銀行、企業、擔保公司合作等方式，建立融資擔保基金，利用多種途徑解決融資難問題。”長春市科技局副局長孟繁軍説。

　　長春市在吉林省率先建立綜合性科技金融服務中心、科技支行、科技信用擔保公司以及科技小額貸款公司等，為創新型“小巨人”企業提供全方位的金融扶持。以吉林省第一家科技銀行——長春農商行科技支行為例，對創業初期的科技型企業，將提供最高10萬元的無抵押貸款。

　　記者來到位於長春市東北角的北湖科技園時，眼前是熱火朝天的建設場景，包括中科院應化所、光機所、東北師範大學在內的一批科研機構已經進駐。北湖科技園是長春市引導“小巨人”企業進入孵化器發展、形成産業發展集聚效應的一個縮影。長春市高新區管委會副主任石威介紹，目前，長春市聯合高校院所、開發區新建了一批科技企業孵化器，今年計劃新增孵化面積60萬平方米。其中包括中芬科技産業園，與印度、以色列共建孵化器等項目。

　　實現老工業基地轉型升級的“希望之星”

　　吉林省委常委、長春市委書記高廣濱説：“長春市是國家創新型試點城市，培育和發展民營科技創新型‘小巨人’企業，是為長春市未來經濟發展積蓄能量、創造希望，是立足未來發展的規劃。”

　　今年初，長春市提出要加快培育一群有潛力、創新能力強、市場空間大的民營高科技創新型“小巨人”企業，並制定了明晰的發展戰略。

　　下一步，長春市計劃突出發展100個産值在1億元以上的科技創新小巨人“希望之星”企業。政府給予土地、政策、基礎設施等方面的支援。同時通過“引進來、走出去、搞合作”，集中培育500個産值在3000萬元以上的科技創新小巨人“潛力之星”企業。

　　創新平臺是“小巨人”企業發展的重要載體。在未來發展規劃中，長春市更側重搭建更多科技創新平臺，依託中俄科技園等科技資源優勢，建設協同創新平臺，並依託中科院長春應化所、光機所，以及吉林大學等科研院校優勢，加強科技企業孵化器建設，提供更多中試平臺，推動科研成果更快轉化為生産力。

　　吉林省社會科學院經濟研究所所長孫志明表示，隨著這些“小巨人”企業不斷做大，長春市的産業格局也將得到重構，城市整體創新能力將快速提升，為老工業基地轉型升級打開新局面。