山東加快民營經濟發展 鼓勵“個轉企”
- 發佈時間：2014-08-08 18:37:07 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華網濟南8月8日電（記者陳灝）山東省8日公佈的《關於加快全省民營經濟發展的意見》提出，將推動民營經濟加快發展、轉型升級，力爭到2017年底，個體和私營企業從業人員達到2000萬人以上，民營經濟增加值佔生産總值比重達到50％以上。
山東省提出，按照“非禁即入”的原則，山東省將實行統一的市場準入制度，支援民間資本進入基礎産業和基礎設施建設、市政公用事業和保障性住房建設、金融服務等領域，支援民間資本參與國有企業改制重組；在競爭性領域不設置股權比例限制，鼓勵民間資本控股混合所有制企業。
在行政審批上，山東省表示將通過減少行政審批事項、提升行政審批效能、深化工商註冊制度改革、改善市場準入條件等措施推進投資創業便利化。山東省各級政府將編制相關目錄，今年年底前向社會公佈；未被納入目錄的審批事項，一律不得實施。
在民營經濟市場主體結構上，山東省提出鼓勵個體工商戶轉制為企業，對因“個轉企”稅負增加的，可由同級財政給予適當補助；引導民營企業完善法人治理結構，逐步由單一産權結構向股份制轉變，逐步實現企業産權多元化，建立完善企業法人産權制度。
此外，這一意見還提出，將通過改善金融服務、用工渠道、用地待遇和財稅、社保政策，為民營經濟的發展創造良好的市場環境；政府性資金、政府採購、國際金融組織貸款和外國政府貸款等，不得單獨對民營企業設置附加條件。
根據山東省政府此前公佈的數據，截至今年6月底，山東省登記在冊的私營企業和個體工商戶總量為433．9萬戶，吸納從業人員1574．2萬人。上半年山東省民間投資超過1．4萬億元，佔固定資産投資的八成以上。上半年山東3．7萬戶規模以上中小企業只有2700多家虧損，虧損面為7．2％，均低於江浙粵三省10個百分點以上。
