稀土案敗訴後中國專家支招産業發展
- 發佈時間：2014-08-08 18:34:00 來源：中國新聞網 責任編輯：羅伯特
中新社包頭8月8日電 (記者 李愛平)7日即第六屆中國包頭·稀土産業論壇開幕前一天，世貿組織(WTO)公佈稀土案終裁報告再次認定中國稀土出口配額制等管理措施違規。8日的這場中國稀土頂尖産業論壇上，專家們對此未表現出悲觀，而是理性支招産業發展。
WTO稀土案始於2012年3月，彼時美國、歐盟和日本分別針對中國稀土、鎢、鉬的出口限制措施在WTO起訴，兩年來中外各方分別進行了專家組成員確定、專家組報告散發、美國上訴、中國上訴及舉行聽證會，直至7日世貿組織發佈稀土案終裁報告，中國敗訴而暫告一段落。
出席論壇的中國知名稀土專家幹勇在談到這一話題時説，中國政府部門應制定更加符合行業現實、市場規律和WTO規則的産業政策，加快稀土相關立法，促進稀土行業依法依規運作。
來自中國對外經濟貿易大學法學院的陳衛東對稀土案敗訴結果早有預料，他為主辦方準備的演講報告題目就是“WTO稀土案敗訴後中國稀土管理體制的調整”。文中分析説，一旦在稀土案中敗訴，中國面臨著在執行合理期間內，取消或調整被裁定違法WTO規則的原有出口稅和出口配額管理體制，這是對WTO裁定的切實執行，是美歐日期望的方式。
陳衛東同時認為，敗訴後中國還有另外的選擇，“維持現有出口稅和出口配額，但與美歐日進行補償談判，在其他貿易部門給予美歐日更大的市場開放，以此換取稀土等資源類産品的出口限制”。但不論做哪種選擇，中國都會付出相應的代價。他建議，“中國需要進行全面的利益權衡，有所取捨，在符合可持續發展目標和産業升級戰略目標的大前提下，重建和完善資源類産品的出口管理體制”。
針對WTO訴訟案形成的緊迫感，中國國家稀土辦主任賈銀松當天指出，要優化提升行業稀土國際競爭力，就必須抓好稀土開採冶煉分離等前端工序，在後端上建立良好的市場秩序，打擊稀土違紀違規行為，規範市場秩序。賈銀松認為，只有打擊非法取得實質成效，才能使稀土發展健康發展。
據媒體報道，中國少數龍頭企業最近牽頭推進稀土産業兼併重組的計劃取得了重大突破。此舉不僅符合WTO規定，亦將有利於中國稀土行業的進一步規範和健康發展。而這或許會讓在WTO稀土案中敗北的中國稀土業，重新審視自我，完成真正意義上的“鳳凰涅槃”。(完)
