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看貧困縣如何建設美麗鄉村

  • 發佈時間:2014-08-05 03:31:24  來源:農民日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報記者 李傳君

  四川省平昌縣,森林覆蓋率52%,流域面積50平方公里以上的河流31條,青山綠水構成獨特的自然優勢。但重重大山又是發展的瓶頸,平昌至今仍為國家級貧困縣。

  近年來,平昌充分發揮自身優勢,努力克服制約發展的各類瓶頸,縣域經濟快速增長。2013年,全縣GDP超過102億元,增長10.8%;地方財政收入4.95億元,增長35%。

  在注重工業強縣的同時,平昌以現代農業和新農村建設為載體,為休閒農業與鄉村旅遊獨闢蹊徑,去年被農業部和國家旅遊局認定為全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣。

  乘此東風,不久前,四川省第五屆鄉村文化旅遊節在平昌成功舉行。由此,平昌縣旅遊經濟步入了快車道。上半年,平昌縣共接待遊客135.58萬人次,實現旅遊收入9.75億元,同比分別增長15.88%、10.74%。

  做大縣域經濟,為休閒農業與鄉村旅遊夯實基礎

  近幾年,四川實施多點多級發展戰略,要求各地夯實底部,做大縣域經濟。平昌縣大力推動招商引資,一個個項目紛紛落戶,為該縣經濟注入了強勁的動力。

  2011年,平昌縣共組織外出招商50余次,對接洽談項目80余個;2012年,共簽約重大項目35個,到位資金50.9億元;2013年簽約項目45個,到位資金62億元,其中引進5億元以上重大項目4個。今年一季度招商到位資金已達17.78億元,新引進9個項目落地建設。

  “招大引強”為平昌工業騰飛增添了雙翼。2013年,招商引資企業四川兆潤摩托車製造有限公司40萬輛摩托車60萬台發動機生産項目建成投産;四川同凱能源年産60萬噸天然氣汽車清潔能源項目、溫氏集團30萬噸飼料加工項目等也相繼投産。

  隨著一系列重大項目在平昌落戶或投産,平昌縣省級經濟開發區、星光工業園、駟馬清潔能源工業園、小角樓白酒工業園等“一區三園”的工業化格局初步形成。

  地方財政收入增長同步加快:2011年為2.3億元,同比增長60%;2012年為3.67億元,同比增長60.01%。2013年增速雖然放緩,但還是很大。這就為該縣發展休閒農業和鄉村旅遊夯實了基礎。

  現代農業和新農村建設同步推進,為鄉村旅遊創造良好載體

  通過引進培育新型經營主體,溫氏養殖、成都翼展、四川同利等農業産業化龍頭企業紛紛進駐平昌,規模發展蔬菜、畜牧、茶葉、林果、水産等特色産業,建成蔬菜基地5萬畝、50萬頭生豬養殖基地、茶葉基地5萬畝、核桃基地2萬畝、水産養殖7萬畝。

  2013年10月,四川省委書記王東明到平昌縣元豐現代農業示範園和中嶺村富硒蔬菜基地調研後,對平昌縣堅持産學研用一體化發展現代農業的做法給予了充分的肯定。目前,平昌縣各地現代農業正在形成一個個産業帶,現代農業佔農業産業的比重達50%以上。

  在平昌縣新型城鎮化規劃中,其“四級城鎮化體系”中包含了中心村和農村聚居點的建設,這就是四川省新農村建設中的精彩篇章之一——“巴山新居”建設。通過幾年努力,平昌縣目前已建成新村聚居點147個,巴山新居3.7萬戶,今年還將建成1.45萬戶。

  現代農業的大力發展與巴山新居的廣泛推進,在平昌縣廣袤的綠色大地上,無疑構成了一道道漂亮的風景線,為鄉村旅遊業的發展創造了良好的載體。

  走進中嶺村聚居點,青山綠水間點綴著座座川東北民居,房前小菜園裏,花香怡人、豆熟瓜甜。作為支撐産業,300余畝黃金梨園春天梨花飛雪,秋季金果墜枝,吸引城裏人前往採摘。

  面積4800畝的元豐現代農業示範園核心區,著力在休閒、觀光上下功夫,規劃建設有“農耕風貌區、香花觀賞區、迴圈農業區、原生態林地區、生態果林區、休閒觀光區和健身活動區”七大主題功能區。“長得像天鵝一樣的葫蘆,結在樹上的辣椒、番茄,種在空中的紅薯……到這裡都可以滿足你的好奇。”縣農業局總農藝師何國卿説。

  瞄準成渝西都市圈,打造川東北生態旅遊休閒驛站

  隨著巴中革命老區在國家經濟發展版圖中日益引人注目,平昌作為長期發展滯後的傳統農業大縣,怎樣抓住機遇跨越發展,一度成為該縣決策層重點思考的問題。

  幾條高速公路通車,平昌真正成為了成都、重慶、西安三大都市的幾何中心,並融入了三大都市3小時經濟圈。接受三大都市的輻射帶動,提高自身發展動力成為最佳選擇。

  於是,通過招大引強壯大縣域經濟,同時充分挖掘資源優勢,發展休閒農業與鄉村旅遊,打造川東北生態旅遊休閒驛站,成為平昌縣未來幾年的發展思路。

  縣委書記張根生説:“加快發展休閒農業與鄉村旅遊,對轉變農業發展方式、優化調整農業和農村産業結構、促進農民就業增收、拓展旅遊業發展空間有著十分重要的意義。”

  該縣請上海同濟大學、南京大學等高校專家制定了休閒農業與鄉村旅遊的總體規劃。規劃第一階段要求到2016年前創建全國示範縣。規劃還將全縣旅遊資源結合現代農業與新農村建設情況,總體佈局為“一心一帶兩廊道,五大片區七組團”,進而設計出4條精品旅遊線路。

  為此,去年平昌縣直接投入景區(點)的建設資金達21億元。建成1個年接待遊客超過10萬人次的農業旅遊景區,全面提升了8個特色旅遊鄉鎮的管理和服務水準,打造了12個休閒農業與鄉村旅遊示範點,培育了50戶星級鄉村旅遊經營戶,全年休閒農業與鄉村旅遊營業收入達到5億元,年接待遊客110萬人次以上,從業人員中農民就業比例超過60%。

  下一步,平昌縣瞄準更高目標:2015年實現休閒農業與鄉村旅遊營業收入75億元,年接待遊客150萬人次以上,基本形成發展産業化、經營特色化、管理規範化、産品品牌化、服務標準化的休閒農業與鄉村旅遊發展模式。

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