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稅源管理專業化納入鄭州市深化改革總佈局

  • 發佈時間:2014-08-04 04:29:43  來源:河南日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  今年以來,鄭州市國稅局深入領會中央全面深化改革精神,按照國家稅務總局稅收現代化宏偉藍圖和省國稅局稅收現代化“三年行動規劃”工作要求,率先在全省推行稅源管理專業化改革。

  據了解,為營造良好改革環境,凝聚改革合力,鄭州市國稅局按照省國稅局的頂層設計、總體部署和要求,主動融入鄭州市改革發展大局,積極向鄭州市委、市政府彙報稅源管理專業化改革進展情況,得到了市委重視,取得了市政府支援。在中共鄭州市委十屆八次會議上,鄭州市委確立了深化改革的總體目標,並把深化財稅體制改革作為一項重要內容。“加強稅源管理專業化、資訊化建設。堅持依法治稅,以資訊化為依託,實施稅源分級分類管理,優化納稅服務”被正式寫入《中共鄭州市委關於全面深化改革的實施意見》,並被列為鄭州市第一批重點改革事項。

  7月20日,國家稅務總局黨組書記、局

  長王軍在河南督導調研第二批黨的群眾路線教育實踐活動期間,對鄭州市國稅局稅源管理專業化改革主動融入地方深化改革總佈局的做法予以充分肯定。

  先行先試:

  變思想為行動彰顯改革活力

  鄭州市國稅局按照“頂層設計、深入論證、一局一策、持續改進”的工作思路,統籌考慮,穩妥推進,形成了“一套機制、三項重點、四個保障”的稅源管理專業化工作體系。即強化“稅收風險管理運作機制”,突出“深化稅源分級分類管理,完善納稅服務體系和調整稅收管理員職責”三項重點,做好“組織保障、人力保障、技術保障、制度保障”四個保障。經過兩個多月的運作,初步實現了“稅源管理由管戶制到管事制、風險管理由分散式向一體化、資訊管稅由單一化向多元化、納稅服務由常態化向高效化、納稅遵

  從度提高由被動向主動”的五大轉變。構建稅收分析、納稅評估、稅務稽查和後續監管為一體的風險防控工作機制。實施稅源分級分類管理。重點稅源實行專業化、團隊化集中管理,一般稅源實行“行業+屬地”管理,小型稅源實行集約化管理。

  部門協作:變壓力為動力凝聚改革合力

  利用每季度一次的全市經濟形勢運作分析會,積極向市委、市政府彙報稅源管理專業化工作情況,反映改革進程中遇到的困難和問題。與公安、財政、地稅等部門合作,成立打擊涉稅犯罪和預防職務犯罪工作領導小組,對外持續打擊涉稅犯罪,對內著力預防職務犯罪,針對改革進程中容易出現的風險漏洞進行專項治理。建立聯動分析機制,聯合工商、地稅、財政、銀行、建設、規劃、煤炭等多個部門強化稅收分析,

  實現資訊共用,為推進改革提供有力保障。

  落實政策:

  變稅收為民生積聚改革動力

  目前,鄭州市12個縣(市、區)局實現了稅收徵管新模式下機構、職能、人員、稅源和業務“五個到位”,稅源管理專業化改革取得初步成效。上半年,鄭州市國稅局完成各項稅收收入207.11億元,佔年計劃的53.96%,高於計劃進度3.96個百分點,同比增長18%。其中地方級收入累計完成53.03億元,為年計劃的55.01%,快於計劃進度5.01個百分點,同比增長27.3%。

  7月7日,省委常委、鄭州市委書記吳天君對國稅工作作出批示:“市國稅局優化納稅服務,改革徵管模式,有力促進了組織收入工作,為鄭州經濟發展做出了貢獻。望持續努力,落實改革措施,更好服務發展。”

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