“中國需在改革中前行”——IMF為中國經濟建言
- 發佈時間:2014-08-02 10:08:31 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網北京8月2日電(記者高立、韓潔)國際貨幣基金組織(IMF)駐華首席代表席睿德8月1日在北京表示,中國需在改革中前行並容忍短期內的低增長。
席睿德在與中國的2014年第四條磋商報告發佈後的新聞研討會上説,預計2014年中國經濟增長將減緩至7.5%左右,與政府目標基本一致。建議將2015年增長目標範圍調低至6.5%至7%。
桑停浦炊會日前剛剛完成與中國的第四條磋商討論。每年IMF都會與美國、英國、中國、歐元區和日本五大系統性經濟體舉行一對一的政策磋商,此舉被外界視為IMF對全球最主要經濟體的“年度體檢”。
中共中央政治局此前召開會議提出,我國發展必須保持一定速度,不然很多問題難以解決。同時,發展必須是遵循經濟規律的科學發展,必須是遵循自然規律的可持續發展,必須是遵循社會規律的包容性發展。
席睿德對此表示贊同。他説,要防止經濟增長下滑過快,這一點非常重要。但經濟增長要符合客觀規律,要實現可持續的增長。
桑停票ǜ嬡銜,中國面臨國內需求減緩、投資放慢等問題,同時房地産市場更深度調整的風險加大。不過,政府採取的支援增長的措施有望使經濟增長實現7.5%左右的年度目標。消費和勞動力市場也表現良好。此外,全球復蘇有望支援未來的經濟活動。
對於中國經濟面臨的風險,席睿德認為,中國經濟的脆弱性在於房地産、政府債務、企業債務等方面。“持續依賴信貸和投資來支撐經濟增長,將增加經濟的脆弱性,加大無序調整的風險。”
但他同時認為,中國政府具備足夠的緩衝,能在近期內防止經濟增長急劇下滑,比如總的政府債務率仍低、公共部門資産池較大、國內高儲蓄、外債水準相對低、資本管制等。不過,中國政府不應對此過於依賴。
席睿德説,三中全會的改革方案有助於中國實現可持續增長,而現在的關鍵是如何執行。
“在改革實施過程中,經濟增速可能會出現一定程度的放緩,但改革的實施將為未來可持續發展創造更好的條件。”他説。
中共中央政治局會議要求,要發揮好財政金融資源效力,加大對實體經濟支援力度,優化財政金融資源配置。
對此,席睿德認為,中國需要加強金融監管,推行存款保險制度,取消金融和公司部門的隱性擔保並推行利率自由化,以此維護金融穩定並改善信貸的分配。
他還建議,中國應積極推進財政改革,更好地匹配地方政府收入和支出責任,加強地方政府債務管理,改革社會保障系統,同時改善稅收制度,減少非重點支出。
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