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百勝要求供應商安裝監控 率先推行吹哨人制度

  • 發佈時間:2014-08-02 09:58:46  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  京華時報訊(記者胡笑紅)上海福喜事件事發已10余天,昨天,肯德基、必勝客的東家中國百勝發佈《致廣大消費者的公開信》,就此事給消費者帶來的憂慮和不安致歉。與此同時,百勝還表態將推行吹哨人制度,鼓勵內部舉報。百勝也成為行業內首個推行吹哨人制度的企業。

  截至目前,百勝是首家因福喜事件向消費者致歉的企業。此前,麥當勞的致歉只是針對餐廳可能出現産品斷貨。

  據了解,2013年底,中國百勝從一線員工到集團主席以各種方式公開承諾“每一口都安心”。“但上海福喜事件讓這樣一個莊嚴承諾瞬間變得蒼白無力”,百勝表示:“我們完全理解廣大消費者對我們的失望和憤怒,實際上中國百勝的每一名員工更加痛心,我們沒有任何藉口和託詞。”

  百勝表示,不僅中國百勝已經全面斷絕了與福喜中國的供應關係,百勝集團也已全面斷絕了與福喜的全球供應關係。另外,中國百勝還全力配合政府部門的調查,並按照指引和要求處理所有後續事宜。

  對於供應商的監督和管理,百勝昨天也給出了三個舉措:要求供應商在生産、加工環節安裝監控;中國百勝品管人員對供應商進行飛行檢查(指事先不通知被檢查部門而實施的現場檢查)時,學做“福爾摩斯”,學習透過蛛絲馬跡和細節進行觀察和考核的方法;摸索建立“吹哨人制度”。中國百勝歡迎舉報危害百勝食品安全的任何違法違規行為,如經查實,中國百勝將給予舉報人獎勵。對於具體實施辦法,中國百勝表示官網將後續公佈。

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  吹哨人制度獎勵內部舉報

  據悉,歐美國家已建有吹哨人制度,尤其是食品、醫藥行業,企業違法行為往往是內部人士掌握最清楚,美國鼓勵內部人士舉報,並可獲得處罰金額的30%。美國輝瑞公司曾因用非法手段推銷藥品,被罰13億美元刑事罰金和10億美元民事賠償,5名輝瑞員工和1名醫生通過費城的一家法律事務所向美國官方檢舉了輝瑞,共分得了罰金中的1億多美元。這一制度的實施會讓企業違法犯罪成本大幅提升。一年前,曾有上海福喜內部員工指控上海福喜偽造生産日期,將其告上法庭,但卻最終敗訴。

  >>追問

  1.個人消費者維權幾無可能?

  中國消費者協會專家志願者邱寶昌認為,對於福喜事件來説,單一的消費者去維權,造成的損害很難鑒定,消費者還面臨很大的時間成本。

  他認為,在這種情況下,可以根據國家相關法律提起公益訴訟,目前中國消費者協會以及省級消協都可以提起公益訴訟,“譬如可以查到你全國賣了多少,如果你賣了一個億,可以按照最高10倍民事賠償,同時還要承擔行政處罰,這對於經營者來説就具有相當的震懾作用”。

  2.福喜該承擔多大的責任?

  食品安全治理協同創新中心研究員、中國人大法學院副教授劉品新表示,福喜事件應該按照中國的法律嚴格究責。“但難點可能是事實的調查和認定。”劉品新表示,這主要還是中國的食品生産企業沒有誠信和檔案制度。福喜事件被媒體曝光後,有關執法部門去調查,竟然花了很長時間處理被福喜工廠阻撓的問題。

  “這種情況我們可以採用推定制度,即如果發現提供虛假檔案,就可以推定企業要承擔違法責任”,劉品新表示,“福喜事件到底是犯罪行為還是違法行為,目前還沒有定論,儘管福喜是肇事者,但作為下游餐飲企業是否也存在違法行為也應該調查。”

  3.為何7次檢查未發現問題?

  國家食品安全風險評估中心主任助理李寧表示,有消息稱,上海藥監局過去三年對福喜的7次檢查都沒有發現問題,“但這只是行為監管,在過程監管中,突擊監管是否到位了?你預先通知,對方早把該藏的藏起來了。這就要求我們的監管方法要有創新。”

  對於福喜仍然能獲得HACCP等各種食品安全認證,中國農業大學食品科學與營養工程學院院長羅雲波表示,在一些地方,一些認證機構給錢就放行,其實這些認證機構也是企業,既然它提供了認證證書,那麼出了問題,也應當承擔連帶責任。

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