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改革要有辯證思維

  • 發佈時間:2014-08-01 08:33:16  來源:四川日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □漆先望

  思路決定出路,面對思想觀念的束縛和利益固化的藩籬,全面深化改革必須有辯證思維。

  有得必有失,興利必生弊。改革從總體和長遠看,是要促進經濟繁榮、社會文明和生態保護,但在一定階段卻要影響部分群體的既得利益。加快房地産稅立法並適時推進改革,能夠避免土地財政的弊端,擁有住房較多的居民卻要增加稅收負擔。放開利率管制,鼓勵銀行競爭,有利於縮小存貸款利差,增加儲戶收益和降低企業利息負擔,大額儲戶卻要面對一定的金融風險。加快資源稅改革,推動環境保護費改稅,有利於建立資源節約和環境友好型社會,但對高消耗和高排放行業將形成巨大壓力。面對深化改革的一系列重大舉措,我們不僅要有獲得收益的美好願景,也要有付出成本的心理準備。

  改革只有進行時,沒有完成時。儘管必須付出必要成本,改革的收益卻遠遠超過改革的成本,這是改革得以不斷推進的內生動力。由於客觀形勢的變化和主觀認識的差距,改革不可能一勞永逸。從家庭聯産承包到發展家庭農場,從擴大企業自主權到完善現代企業制度,從價格雙軌制到充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,改革的主要內涵都在不斷深化和擴展。實踐發展永無止境,思想解放永無止境,改革開放也永無止境。面對迅速變化的現實世界,必須樹立與時俱進的改革觀。

  問題和解決問題的手段總是同時産生的。改革之所以要堅持問題導向,是因為解決問題既有客觀必要性,也有現實可能性,問題和解決問題的手段總是同時産生的。面對多元利益主體和複雜的經濟社會矛盾,改革不僅需要魄力,也需要智慧。用現代經濟理論分析,西漢時期晁錯的削藩令之所以失敗,是因為採取激進和大規模調整利益格局的“希克思改進”;而主父偃的推恩令之所以成功,是因為採取漸進和使各方都能接受的“帕累托改進”。改革是社會主義制度的自我完善,無論從改革的性質和改革面臨的時代背景看,全面深化改革都應該選擇多數人滿意和所有人能夠接受的帕累托改進。要通過多方案比選、競爭性研究和規範化諮詢,使改革決策過程成為集中民智、反映民意、增進共識的過程,使每項改革都成為多數人滿意和所有人能夠接受的帕累托改進,以廣泛凝聚共識,形成改革合力,推動我國經濟社會的科學發展、和諧發展。

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