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專家建言調整國有資本佈局 實行混合所有制

  • 發佈時間:2015-11-20 07:11:51  來源:中國證券報  作者:彭揚  責任編輯:王斌

  19日多位專家出席《財經》年會2016時表示,調整國有資本佈局,可以為改革和發展提供資本推動力。推動所有權改革,實行混合所有制,國企改革才能有所突破。很多國有企業當時是剝離優質資産實現上市的,餘下的冗員負擔很重,其中部分需靠上市公司的增值來解決。

  中國進出口銀行原董事長兼行長李若谷表示,國企改革主要是落實問題,有三個方面比較重要:一是堅持社會主義市場經濟原則,實現國有企業市場主體地位,這是深化國企改革的關鍵;二是如何堅持讓市場在資源配置中起決定性作用,發揮董事會在企業經營決策中的決定性作用;三是規範公司治理,客觀上要求選好國有企業“一把手”。

  北京聯辦財經研究院院長、國家稅務總局原副局長許善達表示,目前整個國家的改革裏,有很多改革方案都有共識,但這些改革的實施需要資源。在現有分配格局下,很多改革需要重新調整資源來推動。國有資本是國家的一個重要資源,如果可以調整佈局,那麼將給改革和發展提供很大的資本推動力。

  許善達指出,整個國有資本總量超過100萬億元,國有上市公司市值是70萬億元。從上市公司來看,國有控股的比例都在75%左右,絕對控股的比例大大高於一般市場上絕對控股所要求的比例,同時國家還面臨很多改革、調整結構,需要國有資本。

  許善達認為,現在很多國有企業,當時是剝離優質資産上市的,還有很多冗員都留在集團公司,集團公司的負擔很重,需靠上市公司的增值來解決。如果能將上市公司的資本拿出一部分,把集團公司的資産處理掉,讓社保體系進入,整個國企就甩掉了“包袱”。要做到這一步,也需要調整國有資本佈局。目前好幾項改革,包括國家的一些戰略需求,都需要下決心調整佈局。調整佈局絲毫不影響需要控股的比例,從75%降到51%也是國有絕對控股,卻可以釋放出來19%-20%國有控股的資本。

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