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專家:TPP亞洲謀變 中國應以更高層次開放應對

  • 發佈時間:2015-10-13 18:33:45  來源:中國青年網  作者:陳勇敢  責任編輯:張少雷

 

TPP參與12國分佈。 資料圖

  近日,由美國牽頭的12個國家在美國亞特蘭大簽署跨太平洋夥伴關係協定(以下簡稱“TPP”)。這一以環太平洋國家為主體的自由貿易體系,伊始並未將中國囊括進去。然而,中國在亞洲乃至全球的影響力正比1840年以來的任何時候都要廣泛。專家認為,中國理當以更高程度、更多領域的開放作應對。

  TPP的亞洲主場?

  TPP公佈的12個參與國中 ,日本、新加坡、汶萊、越南、馬來西亞均為亞洲國家,TPP參與國佔全球經濟的比重達40%,規模超越當前的歐盟。

  資料顯示,TPP一開始僅為新加坡、智利、紐西蘭簽署的自由程度較高的貿易協定,稱作“P3”。即便在汶萊加入成為“P4”之後,該協定也只是小經濟體之間的合作。國際貨幣基金組織的數據顯示,2014年,“P4”國家的整體GDP規模僅為7792.39億美元,與全球77.30萬億美元的GDP總值相比,佔比僅在1%左右。 

  無疑,美日的加入提升了TPP的影響力,也使得部分參與國家成為最大的”受益國”。彭博援引Eurasia的數據稱,TPP協定可讓越南經濟增長在2025年前增長11%,同期出口將增長28%。越南官方則表現的較為含蓄。根據商務部的資訊,越南《年輕人報》10月6日報道稱,跨太平洋夥伴關係協定(TPP)已于10月5日成功結束談判。越南工貿部部長武輝煌在當日的新聞發佈會上表示,越南承諾將實施TPP各項條款。

  10月8日晚間,中國商務部網站援引馬來西亞《南洋商報》的報道稱,TPP為馬提供了龐大市場,綜合國內生産總值將達27.5萬億美元(119萬億馬幣)。彼得森機構研究預計,落實TPP後,世界經濟每年增長2950億美元,馬來西亞將是繼越南後第二個受惠國。馬出口市場與落實TPP前相比將增加11.9%。

  專家:以開放應對開放

  TPP的簽署並非一蹴而就。該協議由美國主導,圍繞兩大領域進行的談判超過5年。TPP談判的主體由兩部分構成:一是智慧財産權保護規則等所有12個談判參與國一起決定的領域;二是諸如某種物品關稅減免等雙邊磋商領域。12個談判國均同意為進行自由貿易談判設立統一規範。

  當前,TPP達成的協議僅是TPP漫長的批准落實進程中的第一步,後續的技術性談判面臨不少阻力。國際關係學院副教授儲殷對中國青年網記者表示,“TPP談判面臨很大的基礎産品分歧,如美國日本的農産品、澳大利亞紐西蘭的奶製品與礦物製品、發達國家的藥品以及東南亞國家的紡織品等,這些産品領域都在本國經濟結構中佔有比較優勢,各成員國面臨著不同的國內壓力,包括立法機制、行業協會以及就業群體等,協議最終落實的過程將充滿重重阻力”。

  彼得森研究機構亦指出,以美國為例,美國國會審批自貿協定通常耗費時間比較長,美韓自貿協定從簽署到國會最後批准花費了大約4年的時間。即便美國國會明年批准TPP協定,正式付諸實施也要等到2017年初。

TPP成員國中有8家與中國簽署雙邊自由貿易協定。 中國青年網財經製圖

  而對於初始被“排除”在TPP外的中國,則自有幾分底氣。除卻GDP全球第二的GDP總量,2014年中國以10.38萬億美元位居世界第二。從貨物貿易總額來看,2014年,中國大陸進出口貨物總值43030.37億美元,成世界第一大貨物進出口國。而中國青年網記者測算發現,TPP12個國家的進出口總值佔全球進出口比重低於26.25%。

  值得一提的是,在12個TPP參與國家中,已有8個國家與中國簽署了雙邊自由貿易協定。商務部部長高虎城在採訪報道中更表示,目前,中國已與包括東盟、智利、瑞士、紐西蘭、南韓、澳大利亞等22個國家和地區達成14個自貿協定,還在與有關國家共同推進《區域全面經濟夥伴關係協定》(以下簡稱RCEP)、中日韓自貿區、中國與東盟的自貿區升級等談判,逐步打造覆蓋全球的高水準自貿區網路。中方希望TPP與本地區其他自由貿易安排相互促進,共同為亞太地區的貿易投資和經濟發展做出貢獻。

  “關鍵是促進更高層次、更多領域的開放。中國應該儘快融入亞洲安全機制,在文化、能源、經濟金融等多領域構建更廣泛的影響力”儲殷説,“TPP並不足以改變世界正在形成的趨勢,也不足以改變新興國家的發展勢頭。”

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