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趙振華:實體經濟面臨的制約還比較多

  • 發佈時間:2014-12-15 09:54:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:王斌

  2015年我國經濟面臨著複雜系統轉型,改革開放進入一個全新階段的重大關口,如何遵循經濟發展規律,正確認識新常態,積極適應新常態,在新的歷史起點上實現持續健康發展,值得我們深入思考。近日,中央黨校經濟學部主任趙振華接受了《經濟》雜誌記者的專訪,對當前宏觀經濟形勢進行了解讀。

  《經濟》:您如何看待2014年度我國經濟運作的情況?在這一年我國的經濟發展取得了哪些成果?

  趙振華:首先,這兩年我覺得中國經濟有一個共同的特徵,就是“穩”,我國的經濟結構調整可以説是初見成效。現在的産業結構已經完全到了三二一結構,第三産業最多,然後第二産業,最後才是第一産業。這是一個向中上等收入國家邁進的標誌。我覺得這是産業結構調整的一個趨向。

  第二,我國的區域結構也呈現出一個良好的態勢,就是相對平衡了,中西部地區的發展速度比東部地區要快。區域間的差距縮小了,更多的産業轉移到中西部地區去了。

  第三,我國的城鄉結構發生了變化,已經開始了城市帶動農村、“城市包圍農村”。為什麼?城鎮人口多於農村人口了。

  第四,在第三産業的帶動下,我們的就業增加了。經濟增長品質提高了的標誌就是就業增加。第三産業的發展是一個國家現代化成果的一個重要標誌。同時我們的勞動力素質也提高了,這就是結構調整的一個良性迴圈。

  還有一個品質提高,就是經濟增長率降低了,但是財政收入增長率還高於經濟增長率,尤其在房地産整體趨向下滑的情況下。2015年應該還會延續前兩年的態勢,在新常態下正常地維持下來。

  《經濟》:近兩個月政府陸續出臺了一些對房地産的調整措施,您怎麼看待?

  趙振華:這是個好的機遇,我們不要光看經濟增長率低了,它會淘汰一部分的落後産業。這是個規律,在經濟不景氣的時候把落後的淘汰掉,為下一步經濟增長騰出空間,騰出更多的資源,配置到比較好的領域去。如果説在經濟增長率比較低、經濟不景氣的時候,政府還要出手救市,結果就是延續了過去改革開放之後經常出現的,經濟一下滑政府就救市,結果就是把落後的救了。

  《經濟》:我們明年的新的經濟增長點在哪?

  趙振華:過去地方政府靠賣地,然後借債借錢來發展經濟,投入到一些公共發展領域,這不是不可以,但是要控制,不能無限制地借債。這個債怎麼還?一是隨著經濟總量的增加,財政收入好轉來還債。但是債裏面也要分幾種情況,有些債是能有經濟效益的,但是有些債是完全靠財政來還,這是最大的麻煩,需要防範這種風險。但是這些債務依靠賣地和房地産還債已經越來越不現實了,更多的需要靠內部自生性的增長機制。

  因此地方政府需要尋找新的經濟增長點。新的增長點在哪兒?在企業,在市場主體。最近這兩年政府出臺了很多政策,讓市場主體增多,政府改革減少行政審批,先照後證變成先證後照,都是為了激活市場主體活力,讓更多人去創業,才能促使經濟增長,從而增加財政收入。

  《經濟》:未來,您比較看好哪些行業?

  趙振華:在過去的這幾年,有幾個行業發展得比較快。一是旅遊業,因為每人平均收入達到了這個程度。以前更多是城市人旅遊,現在收入增加,農村人也加入到旅遊隊伍了,它還會繼續保持快速增長。

  第二,是快遞業。物流快遞是過去增長比較快的,每年幾乎都是50%-60%的速度增長,是網購的伴生品。

  第三,是和醫療、養老、嬰幼兒相關的産業。中國已經步入老齡社會,這個産業發展得還遠遠不夠,滿足不了需求。

  《經濟》:剛剛提到的這幾個主要還是集中在服務業,您怎麼看待實體經濟的發展?

  趙振華:實體經濟很難。現在實體經濟面臨的制約還比較多,層面比較高,市場不規範。市場規範這裡一直沒有大的改觀,是由於我們整個社會還處在中低端,不僅僅是經濟上,社會、政治、文化生態和人們的理念素質水準都還比較低。過去只是把體量搞大了,但是真正要做強,真正把製造大國變成創造大國,仍然任重道遠。

  《經濟》:您認為國際環境會有哪些因素對我們明年的經濟産生影響呢?

  趙振華:國際局勢現在不均衡,以前是發達國家是一塊,發展中國家是一塊。現在的情況發生了變化,發達國家中有景氣的和不景氣的,發展中國家裏也有景氣和不景氣的。

  下一步我的總的判斷是國際形勢在復蘇期。金磚國家的經濟體量都還比較大,尤其是APEC會議我們和很多國家簽署了協議。外貿的寒冬在這個週期內應該説已經走出來了,整體向好,由此也就會更多地帶動我們國內經濟向好。

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