今天國家統計局發佈了新的經濟數據，11月份兩項重要的價格指數繼續下滑，居民消費價格指數為1.4%，創下近5年來的新低，而工業生産者出廠價格為負的2.7%，連續第33個月下滑。而根據人社部的統計，今年1—9月份，全國的新增就業已經完成了100萬的目標。那麼，在中國經濟的減速換擋期，是什麼成為了拉動就業的新動力？央視財經頻道主持人沈竹和特約評論員匯豐銀行大中華區首席經濟學家屈宏斌、著名財經評論員劉戈共同評論。

　　 新常態下，什麼成為了拉動就業的新動力？

　　 屈宏斌：就業出現新的增長點 就業進入新常態

　　 一二三産業綜合來看，實際上傳統的第二産業，增速仍然在下滑。第一産業，每年實際上都是一個凈減少的創業狀況，但是我們前三季的總體就業還不錯，提前完成了全年的新增就業的任務，這種新增的就業從何而來？當然是三産了，三産裏邊，當然一些傳統的三産，實際上也在放緩。比如説我們的傳統的餐飲業，由於八項規定的這種出臺，客觀上也影響了一些需求，這方面實際上它的擴張速度也在減小，但是總體三産的就業還在加速，這就意味著，我們出現了一些所謂的新增的增長點，就在服務業裏邊，就業方面出現了一些新的增長點，我想這個是我們所謂的進入新常態，在創造就業領域進入新常態的一個重要的現象、標誌。

　　 這種新的就業的行業，我們會發現它實際上是一個創新性的領域，這些過去是沒有的，意味著什麼？就是過去即便是我的居民消費的這種總體增長還維持一個相對穩定的情況下，但是由於我們創造了一個更新的行業，有了便捷的居民消費，在總量相對穩定的情況下，我們出現了便利化，大家願意去使得這個行業、使得服務業更加的細分，中間過程實際上創造了一些新的就業崗位，這種新的領域符合一個創新性的就業。

　　 劉戈：服務業和網際網路的結合對就業的促進非常明顯

　　 尤其是服務業和網際網路的結合，網際網路，我們也把它當成戰略新興産業，它們兩個的結合，尤其對於就業的促進非常明顯。比如餐飲讓網際網路也進行了一個改造，怎麼改造？最近一家公司讓口碑比較好的那些餐廳送外賣，你就在手機上定好了，就給你送到家裏面。在這個過程裏面，增加了送外賣的就業，廚師的就業也會在增加，然後維護後臺的這樣一幫運營團隊也在增加，這三個方面都在增加就業，而所有增加的這些就業的話又會促進居民的消費，所以這個改造，這樣的一種方式，現在非常的火，而且非常的有效。

　　 屈宏斌：第二産業和第三産業並舉才能達到就業新常態

　　 在同樣的GDP增長速度的情況下，由於我們産業的結構發生了一些變化，那麼每一個百分點的GDP的增速，它所帶來的新增就業實際上是不同的。比如説過去是大規模的投資、産業、房地産，它投資量大，但是它相應的GDP增長的一個百分點，它想帶動的新的就業，就不如一個比如説新興産業，或者新興服務業的這種就業，所以這種産業的變化，意味著即使我的總體增長速度有所放緩，但是我們新增就業數量仍然維持一個比較穩定的態勢。實際上從一定意義上就説，從就業的角度來説，GDP增長的就業的含量是越來越在增加。

　　 在一定程度上，我們對經濟增長速度的放緩容忍度更寬一些、更大一些，但是我們也有一定的度。比如説我們的經濟，如果真的經濟下滑的非常厲害，我們傳統那些行業，所有的行業都出現快速的下滑的時候，我們僅僅依賴於這種結構的變化，新興領域的新創就業，可能不足以去完全彌補其他行業的就業的放緩。從這個來講，為了維持一個相對穩定的就業，我們要繼續去推動結構的這種轉化，然後繼續追求這種創新型的就業，但與此同時，我們對一些傳統行業，尤其第二産業的經濟下行的風險，我們不能忽視。

　　 首先在實體經濟，在第二産業經濟面臨的這种經濟下滑的下行壓力的時候，服務業的這種適當的穩定，或者甚至它的這種創新性的創造就業，它有利於去穩定整體的就業，但是我們覺得從長期的一個發展。中國畢竟是一個人口大國，我們不可能依賴一個單純的産業去解決整體就業的問題，我們要二産和三産並舉，我們要不斷的去為這種創新性的服務業，創新性的就業去創造有利的條件，不僅在這種簡政放權方面，包括在融資方面，我們都要去提供更多有利條件，但與此同時，我們這裡要強調的是，我們絕不應該忽視我們的第二産業目前所面臨的經濟下滑的壓力，我們也需要在貨幣政策方面，在稅收政策方面，在其他的這種融資成本，降低融資成本方面也應該給予第二産業的關注，從而使我們第二産業也達到一個相對比較穩定的新的常態，這樣才是第二産業，三産並舉，才能達到我們整體的就業新常態。

　　 劉戈：創新所帶動的就業不容小覷

　　 大家可以去中關村創業大街去看一看，海淀圖書城原來是賣古舊書的，現在基本上是沿途的各種咖啡館，這些咖啡館是誰開的呢？很多就是創業投資人，他們通過眾籌的方式，你拿兩萬，他拿五萬，大家來建立的咖啡館，現在好像有五六個了。年輕人到這個地方，用很便宜的價格買一杯咖啡，到晚上十點多的時候，咖啡店人還很多，大家在這裡面討論一些商業的想法，一些創新的項目，然後把他們的商業的招股書貼在公告板上，然後這些投資人們去看，也會去聽這些小夥子們在談什麼，覺得好，就談下來，投一筆錢。你在那個地方能夠感受到真的是有這樣一些創新的人、錢、物，在這個地方交際。

　　 在現在這個時候，我們看一定要全面的看，這種創新最後所帶動的就業，一個小公司一旦有種子基金進來以後，幾個月之後就開始招人，這個月是10個人，可能三個月以後的話就一百個人了。

　　 屈宏斌：解決融資難問題 實現創新驅動帶動就業

　　 個人認為，關鍵的是我們能不能很順利的做到這麼一個轉型，也就是我們中國從世界工廠的地位轉成世界市場的這麼一個地位，因為創新的一個最基本的前提，我是要有市場，中國是有這個潛力的，因為我們的市場大，我們的人口多，人口多的好處市場規模大，就這個市場是有潛力的。從一定程度上，我們經濟維持一個相對穩定的經濟增長，首先整體的宏觀市場是穩定，這是一個前提。

　　 另外，我們創新的時候需要一些更有利的營商環境、營商條件，比如説我們簡政放權，現在一塊錢也可以註冊公司，這就對促進創新型的企業是非常有幫助。另外融資，我們現在融資成本貴，為什麼？因為我們中間環節出了問題，我們金融體系還不夠有效，我們金融體系過於單一，就是説以銀行為主導，銀行又是國有銀行為主導，所以同質化，産品單一，我們今後需要開拓更多的融資渠道，尤其是股權融資，除了IPO之外，我認為以各種各樣的私募基金、VC的這種投資等等，我想這些渠道都是未來有利於我們創新的融資。像這些方面，只要我們一步一步的推進，我相信我們中國很可能對實現創新驅動帶動就業，甚至帶動經濟整體的經濟發展，是有潛力的。

　　 按照大的一個思路，就是打通兩個市場，充分利用兩種資源，就國內和海外市場，國內資源和海外資源，走這條路才能使得中間相互對接。因為創新不僅僅是局限于國內市場，可以眼界放得更寬一點。另外對創新的理解，不應該狹義的理解，僅僅是創業就是創業，每個人當老闆那才叫創新，實際上創新也包括什麼？包括一些新型的公司，小眾，特別是中小型的公司，有些人當老闆，公司創業以後，他也要雇新的員工，這個本身也是一個創業。我們一談到創新，其實不能夠完全的，簡單的説它僅僅是創業，實際創新也包括我們鼓勵中小企業，尤其是培育這些小企業的發展，這本身也是一個創新。